联合国称美方2025年仍未缴纳会费 欠费持续或触发联大表决权受限机制

联合国总部8日举行的例行记者会上,秘书长发言人迪雅里克回应媒体提问时明确表示,美国未按期缴纳2025年度联合国常规预算会费。这个表态将美国长期存的会费拖欠问题再次推向国际舞台中心。 根据《联合国宪章》第十九条规定,成员国若拖欠会费数额达到或超过前两年应缴总额,将自动丧失联合国大会投票权。迪雅里克强调,该条款具有强制效力,秘书长无权干预。不过,条款仅针对联大表决权,不影响欠费国的其他会员国权利。 分析人士指出,美国拖欠会费并非首次。公开数据显示,美国作为联合国最大会费分摊国(占比22%),近年来屡次以"预算改革""效率问题"为由延迟缴费。2023财年,美国拖欠会费累计超10亿美元,占联合国会员国欠款总额的60%以上。这种单边行为已对联合国正常运作构成实质性影响,多个维和行动与援助项目因资金短缺被迫缩减规模。 国际法专家认为,美国此举反映其"选择性多边主义"倾向。一上安理会等关键平台保持活跃,另一上却规避基础财务责任。这种矛盾姿态削弱了联合国权威,也损害了美国自身的国际信誉。尤其在中美俄等大国博弈加剧的背景下,会费问题可能被其他成员国视为政治姿态。 面对持续发酵的舆论压力,美国国务院尚未就最新欠费作出正式回应。但历史经验表明,美方通常在面临投票权危机前通过部分补缴化解风险。2019年特朗普政府时期,美国曾在丧失投票权倒计时阶段紧急缴纳5.63亿美元。 展望未来,联合国会费机制改革呼声可能因此事再度高涨。部分发展中国家提议调整分摊比例计算方式,减少对单一国家的依赖。同时,欧盟与中国等主要经济体按时足额缴费的记录,正在重塑国际社会对全球治理领导力的认知框架。

美国的会费问题再次暴露了国际组织运作中的现实困境;《联合国宪章》既维护国际纪律,也保护会员国的基本权益。当前各国应该认识到,按时缴纳会费不仅是法律义务,更是保障国际组织有效运转、推进全球合作的基础。美国与联合国的关系走向,将继续是观察大国与国际组织互动的重要指标。