为落实全省优化营商环境大会部署,大连市纪委监委坚持问题导向,集中推进营商环境领域突出问题专项整治,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为;近期查处的三起典型案例,集中暴露出当前营商环境建设中的突出问题,也提示了监督治理中的薄弱环节。 大连洁净能源集团有限公司原党委书记、董事长邵阳案件中,其长期利用职务便利,在物资采购、工程承揽、款项拨付等环节为他人提供帮助,并非法收受财物。涉及的行为扰乱市场公平竞争,使部分企业和个人通过不正当手段获取机会,挤压守法经营者的空间。邵阳违纪违法持续18年,也反映出监督制约仍有漏洞。2025年12月,邵阳被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。 大连市普兰店生态环境分局原局长庞滨案件,表明了破坏营商环境的另一类突出表现。作为环保执法部门负责人,庞滨既存在不担当不作为、忽视群众诉求的问题,在处置群众反映的养殖场偷排污染事项时,现场异味明显、问题突出,却未充分调查便予以办结,造成不良社会影响;同时又利用职权在环保检查、项目承揽等为他人提供帮助并收受财物。这种“既不作为又乱作为”的行为,既破坏市场秩序,也损害政府公信力,对营商环境造成叠加影响。2025年7月,庞滨被开除党籍、开除公职,相关犯罪问题移送司法机关处理。 长海县委原副书记、县政府原县长陈广胤案件,涉及土地整理、动迁补偿等企业高度关注的关键领域。陈广胤在任职期间接受请托,在企业借款、工程承揽、动拆迁等上为他人谋利并非法收受财物。此类案件往往牵涉资金量大、项目影响面广,对地方发展预期和投资信心的冲击更为直接。2025年6月,陈广胤被开除党籍,按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。 从三起案件的共性看,破坏营商环境的违纪违法问题主要集中三个上:一是权力寻租,利用职务便利在采购、承揽、融资等环节提供不正当帮助;二是不担当不作为,该管的不管、该查的不查,导致违法违规行为未能及时纠正;三是隐蔽性强,问题往往多年后才暴露,说明监督制约机制仍需补齐短板。 大连市纪委监委通报典型案例,既是对违纪违法行为的严肃处置,也是面向社会的警示提醒。通过公开曝光,促使党员干部把纪律和规矩挺在前面,强化依法用权、履职尽责意识。同时,也向市场主体释放明确态度:大连市委市政府将坚决维护公平竞争秩序,对权力滥用“零容忍”。 下一步,大连市纪委监委将持续深化营商环境领域专项整治,强化对权力运行的监督制约,完善防止权力滥用的制度机制,推动营商环境改进,为经济高质量发展提供纪律保障。
三起典型案例的通报,既对违纪违法者形成有力震慑,也为构建“亲清政商关系”划出清晰边界。优化营商环境不是一阵风,需要保持常态化整治力度,把制度约束落实到权力运行全过程。只有让权力在阳光下运行,才能更好守住公平底线,夯实法治化营商环境基础,为东北全面振兴提供有力支撑。