智利政府正把化解财政困局作为当前工作的优先事项。财政部部长豪尔赫·基罗斯近日表示，去年年底全国财政库存仅剩4600万美元，而历届政权交接时通常能留有超过10亿美元余额，反差十分明显。该数据直观显示前任政府遗留的财政压力之大，也意味着新一届政府必须尽快采取措施。面对吃紧的财政状况，政府推出了多项应对方案。首先是压缩支出，要求所有部委立即削减3%开支，并额外腾挪10亿美元节流空间。这并非临时起意，而是基于对财政状况评估后的现实选择。同时，政府设定目标：2026年前累计削减40亿美元，为后续政策落实留出余地。税收调整也是纾困的重要手段。政府宣布暂时下调遗产税和赠与税税率，并在九个月内为海外资本回流提供8%的优惠税率窗口。该政策既意在吸引资金回流，也通过明确期限提高执行效率。官方预计，这些措施可筹集约6亿美元。，政府还提出企业所得税从27%逐步下调至23%的长期规划，希望以减税带动投资，兼顾短期填补缺口与长期扩大税源。灾后重建支出继续抬升财政压力。比奥比奥和瓦尔帕莱索地区近期发生严重火灾后，政府推出“国家重建”方案，授权取消灾区房屋交易增值税、扩大企业所得税优惠适用范围，并暂时取消资本利得税等措施。对应的优惠预计需要约10亿美元投入，旨在帮助受灾企业和居民渡过难关，维持当地经济运转。基罗斯指出，虽然短期财政收入会受到影响，但从稳定社会与恢复经济的角度看，这笔投入不可避免。债券融资成为补充资金的重要渠道。2026年预算案授权政府举债174亿美元，而今年第一季度已发行超过60亿美元债券，占年度授权额约37%。市场对此解读不一：有观点担心举债节奏过快会推高长期风险，也有分析认为这反映了市场对智利信用的认可。无论评价如何，债券融资为政府运转提供了现实支撑。民生领域的支出同样需要平衡。燃油补贴每周约需5000万美元以维持燃料价格稳定，若国际油价继续上行，补贴规模可能超过2亿美元。政府决定对石蜡油实施价格管制，同时逐步放开汽油价格机制；但将对学生、公共交通使用者等群体加大补助，尽量避免票价上升对低收入人群造成更大冲击。这种更有针对性的支持，表明了财政收紧背景下对公平与承受能力的考量。从政策逻辑看，智利此次财政调整强调“开源”与“节流”并行：一上控制支出增速，另一方面通过定向税收政策释放投资动力。政府希望借助资本回流和企业投资带动经济增长，进而扩大税基、增加财政收入。这种从短期纾困转向中长期结构优化的路径，反映出决策层试图在稳定当下与改善未来之间寻找平衡。结语：财政紧约束下政策取舍，考验治理的精细度与定力：既要用制度化节流守住纪律底线，也要通过更有针对性的税收与补贴安排稳住民生与预期。对智利而言，关键在于能否把“应急补血”转化为“可持续造血”，将短期财政操作与中长期增长改革衔接起来，让重建、投资与就业形成正向循环，进而为公共财政提供更稳固的支撑。
财政紧约束下的政策取舍，考验治理的精细度与定力：既要用制度化节流守住纪律底线，也要通过更有针对性的税收与补贴安排稳住民生与预期；对智利而言，关键在于能否把“应急补血”转化为“可持续造血”，将短期财政操作与中长期增长改革衔接起来，让重建、投资与就业形成正向循环，进而为公共财政提供更稳固的支撑。