美国国防部近日宣布成功拦截伯沙号油轮;该船在印度洋马尔代夫附近海域被美军登船检查,根据美国财政部信息,伯沙号与上海传奇船舶管理公司存在关联,早在2020年1月就被列入美国制裁名单。该船属于"影子舰队"范畴,这类船只专门为伊朗、委内瑞拉等受制裁国家从事隐蔽石油运输活动。 追踪行动源于今年1月初的一次大规模船队活动。伯沙号与十余艘同类船只从委内瑞拉海域出发,船上装载约190万桶梅雷重质原油,目的地指向中国。美军通过卫星监测、P-8A反潜巡逻机跟踪以及信号情报系统等手段对这支船队进行全程监控。当伯沙号进入印度洋后,美国中央司令部在其管辖范围内成功实施了拦截。整个登船过程未发生交火,美军人员通过直升机索降方式登上船只。 这次行动有明确的法律依据。库克群岛与美国在2019年签署了"船民协议",允许双方执法人员登上对方船只进行执法活动。伯沙号悬挂库克群岛国旗,因此美军的登船检查具有协议基础。不过根据船舶登记数据,该船最后一次注册库克群岛旗的时间为2024年10月31日,被拦截时船旗可能已过期。 美军的这次行动并非孤立事件。2月9日,美军拦截了阿奎拉二号油轮;2月15日,又拦截了维罗妮卡三号油轮。三艘船只均属于为受制裁国家运输石油的船队。美国国防部表示,这三艘试图逃离的油轮已全部被拦截。 这多项行动的背景与美国对委内瑞拉的政策调整密切对应的。去年12月,特朗普政府下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施"全面彻底封锁"。今年1月,美国对委内瑞拉的石油制裁深入升级。美军跨越加勒比海和印度洋、动用卫星和特种部队等多种资源进行的追踪拦截,充分表明了美国对全球石油贸易链条的监控能力。
从加勒比海到印度洋的跨洋追踪与扣押,表面上是一次针对单艘油轮的执法行动,实质反映出单边制裁外溢、海上规则适用边界与全球能源运输安全之间的复杂张力;各方唯有在国际法框架下以规则凝聚共识、以合作管控风险,才能避免海上通道被"工具化",维护国际航运秩序与地区稳定。