在中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣看来,提振消费是各地积极性较高的尝试,像是利用“两重”“两新”政策为关键设备和消费提供补贴,或是借助重大节假日为消费提供支持,这都值得肯定。 何代欣举例说,在供给侧,加大对于实体经济和小微企业的支持力度也至关重要。通过财税政策的结构性工具,为企业轻装上阵、优化营商环境,给予了大量的资金保障。 报告指出,继续支持“两重”建设、“两新”工作是政策的重点方向之一。 2025年12月,财政部、商务部和国家税务总局共同发文,支持50个左右的城市开展有奖发票试点。这6个月内的政策周期,让单张发票的奖项金额控制在不超过800元的范围内,中奖比例和具体奖金由试点城市自行决定,最低票面额度不低于100元。 中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为,发票关注度高且消费者兴趣浓厚,在一、二月份节气效应与有奖发票推广的共同作用下,消费增长较为明显。 对于2026年的财政政策展望,《报告》提到这是“十五五”的开局之年。为实现良好开局,财政部将继续实施更加积极的财政政策并提升精准度和有效性,着力扩内需、优结构、增动能、惠民生等。 报告中的支出盘子显示,2025年全国一般公共预算收入为21.6万亿元,支出达到28.7万亿元并增长了1%。这体现了各级财政部门在加强资源统筹方面的努力。 记者张蕊在编辑廖丹的配合下整理了3月17日发布的这份报告。报告里提到,在支持建设强大国内市场方面,继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等并优化实施策略。 为了更好地扩内需,还会实施财政金融协同促内需一揽子政策,聚焦激发民间投资和促进居民消费这两个关键领域。 在加强财政科学管理方面要坚持党政机关过紧日子的原则,优化支出结构并确保资金用在刀刃上。同时要压实“三保”保障责任以兜牢基层底线。 具体而言要深化财税体制改革加快制定健全预算制度的意见;深入推进财政科学管理试点;进一步扩大中央部门零基预算改革试点范围;健全地方税体系等措施来提升资金运行效率。 此外还要分类有序推动地方政府融资平台改革转型;组织实施财会监督工作质效提升三年行动;严肃财经纪律以提高财会监督的有效性和权威性。 何代欣指出大家比较关心的三点工作是总结试点经验以提升项目投资精准度;落实零基预算管理从源头上解决支出绩效问题;继续深化“横向到边、纵向到底”的财政管理体制机制建设以节省资金并提升运行效率。