基层治理现代化面临新挑战 随着经济社会发展,基层矛盾纠纷类型更为多样、情况更趋复杂。黔南州作为多民族聚居区,既要应对传统民事纠纷的调解压力,也要处理跨区域维权等新问题。如何实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,成为当地社会治理的一道现实课题。 系统性改革破解治理难题 黔南法院以综治中心规范化建设为牵引,推动解纷资源由分散走向整合。都匀市探索形成“8+4+14+22”多元共治格局,统筹信访、司法、人社等重点部门,引入行业调解等社会力量,打通“访调诉裁”各环节,形成闭环机制。龙里县“四法联调”、独山县“多方联动”等做法,则把司法服务更延伸到基层治理一线。 数字技术赋能便民服务 针对劳务输出大县群众异地维权不便的问题,三都县法院与江苏常州、浙江安吉等地建立跨区域协作机制,设立驻外法官工作室,并选聘乡贤参与调解。“移动微法院”“在线调解平台”推广后,网上立案、远程开庭逐步常态化,缓解了山区群众诉讼路途远、成本高的难题。 民族文化融入法治实践 结合多民族地区特点,黔南法院探索“法官+村‘两委’+寨老”调解模式,发挥“水书先生”“绣娘”等乡贤力量。通过“离婚劝和歌”“孝道传承歌”等民族艺术形式传播法治观念,并设立双语法庭保障少数民族诉讼权益,推动民族习惯与法律规则更好衔接。 治理创新成效显著 2025年初,都匀市匀东法庭在24小时内成功调解21家企业纠纷,反映了多元解纷机制的运行效率。数据显示,黔南州法院系统通过机制创新,矛盾纠纷化解成功率提升37%,群众满意度达92.6%,为优化营商环境、维护社会稳定提供了支撑。
基层治理的关键,是尽量把矛盾化解在早、把问题解决在小。黔南州法院系统以多元共治整合资源,以数字化手段突破时空限制,以文化融入增强规则认同,展现了新时代“枫桥经验”在民族地区的转化与落地。面向未来,仍需持续在机制协同、能力建设和源头治理上发力,推动“案结事了人和”成为常态,为高质量发展夯实社会稳定基础。