问题—— 当前,我国正加快培育新质生产力,推动科技创新从“实验室成果”走向“产业化应用”。这个过程中,中部地区普遍面临科技成果转化效率不高、创新链与产业链衔接不够紧密、要素跨区域流动仍有堵点等现实挑战。全国政协委员石文先在全国两会期间提出,应支持湖北以科技创新与产业创新深度融合为抓手,加快打造具有全国影响力的科技创新高地,通过以点带面破解中部地区创新链产业链协同不足的问题。 原因—— 湖北在全国创新版图中具有独特优势:一上,高校院所集聚、科研力量雄厚,基础研究与应用研究储备较充足;另一方面,作为重要先进制造业基地,产业体系较完备、应用场景丰富,为科技成果落地提供了广阔空间。但从现实情况看,科技供给与产业需求之间仍存“信息不对称”“验证周期长”“转化成本高”等问题,关键核心技术攻关、共性技术平台供给、成果转化机制与金融支持工具仍需继续完善。,区域之间在重大科研项目布局、平台建设、人才政策和资金安排各上的竞争加剧,也对中部地区承接国家战略资源、提升创新策源能力提出更高要求。 影响—— 推动湖北科技创新与产业创新深度融合,不仅关系到地方高质量发展,也对中部地区加快崛起、畅通国内大循环具有带动效应。其一,有利于提升科技成果转化效率,促进更多原创性、引领性成果实现产业化,增强产业链韧性与安全水平。其二,有利于推动传统制造业转型升级,形成面向未来的增长点,高端装备、新材料、生物医药、光电子信息等领域提升竞争力。其三,有利于强化区域协同,通过跨区域科创产业融合发展,吸引资本、人才、技术等要素集聚,形成示范效应并带动周边省份共同提升创新能力。 对策—— 围绕“强平台、促转化、优政策、聚人才、带产业”,石文先提出五上建议,强调以国家层面支持形成更强牵引力与制度供给。 一是强化重大项目与平台布局支持。建议国家重大科技专项和重点研发计划等上,优先湖北布局一批具有引领性、带动性的重点项目与平台,推动关键核心技术攻关与产业应用对接,增强湖北在国家创新体系中的战略支撑作用。 二是推动建设国家级科技成果转化示范区。通过在湖北设立国家级科技成果转化示范区,探索“研发—中试—产业化”全链条贯通的体制机制,健全技术转移、概念验证、中试熟化、知识产权运营等服务体系,使更多科研成果快速进入规模化应用阶段。 三是完善税收优惠与科创金融改革支持。建议对科技成果转化涉及的收入给予增值税减免等政策支持,同时鼓励金融工具创新与制度试点,提升“投早、投小、投硬科技”的金融服务能力,降低成果转化过程中的融资成本与风险。 四是加大人才引育政策与资金支持力度。建议在国家级人才计划指标、产教融合实训基地建设等上对湖北给予倾斜,强化高校、科研院所与企业之间的人才流动与联合培养机制,提升工程化、产业化人才供给,促进“人才链”与“产业链”“创新链”同频共振。 五是对重点产业给予资金与审批优先支持。建议重点产业项目资金安排、项目审批等上给予更大力度支持,推动湖北打造跨区域科创产业融合发展示范带,促进创新资源、产业资源、市场资源更大范围内优化配置。 前景—— 面向“十五五”时期,科技创新与产业创新深度融合将成为塑造区域竞争新优势的关键路径。随着全国统一大市场建设提速、产业链重塑与技术迭代加快,湖北若能在国家战略资源配置、成果转化制度创新、科创金融与人才政策协同等上取得突破,有望进一步增强创新策源能力和产业承载能力,在中部地区形成更强的辐射带动效应。同时,这也将为探索科技成果高效转化、区域协同创新与现代产业体系建设提供可复制、可推广的经验样本。
科技创新是驱动高质量发展的核心引擎,产业升级是经济转型的必由之路。石文先委员的建议为湖北乃至中部地区探索创新驱动发展提供了可行路径。未来,如何将科教优势转化为产业竞争力,将成为检验区域发展战略成效的关键指标,也是实现经济高质量发展的重要突破口。