问题—过去的半坡组“住不安、行不便、业不兴”。半坡组位于宁洱县普义乡普胜村山区,村民以哈尼族、彝族为主,居住点分散,与乡村公共服务点距离较远。受地形影响,雨季道路泥泞难行,房屋老旧,并存山体滑坡等风险。安全隐患与发展滞后交织,“守着山沟难有出路”成为当地群众长期面对的现实。 原因—自然条件与公共资源短板叠加,发展动力不足。一上,山区起伏大、地质灾害风险高,原有居住点难以靠零散修补彻底消除隐患;另一方面,道路、排水、照明等基础设施欠账较多,环境整治和产业升级缺少支撑平台。加之部分群众对搬迁后生产生活方式变化有顾虑,早期推进存观望情绪,治理与发展需要找到突破口。 影响—搬迁夯实安全底线,也为治理和产业打开空间。当地把整体搬迁作为统筹安全与发展的关键举措,通过政策宣讲、党员带头、入户沟通等方式逐步凝聚共识,实现从“被动搬”到“主动搬”的转变。新村建设同步完善配套设施:道路硬化、污水管网、照明亮化、人畜分离等项目逐步落地,村庄面貌明显改善。同时,将民族文化元素融入公共空间,通过墙体绘画、文化连廊、活动广场等载体提升村寨辨识度和凝聚力,为文旅融合打下基础。 对策—以党建带动“三治融合”,以产业培育推动“输血”向“造血”转变。治理上,半坡组以基层党组织为牵引,建立包片包户、网格化管理等机制,将环境卫生、公共秩序、邻里互助等纳入村规民约,形成可执行、可监督的日常规范;同时通过评选“最美家庭”等方式,把文明理念转化为群众看得见、学得会的行为准则,推动乡风从“要我改”转向“我要改”。治理效能提升后,公共空间管护更到位,村庄对外形象也随之提升。 产业方面,当地立足资源禀赋,把咖啡作为增收重点,通过标准化采摘、技术改良、设施补光、科学施肥等措施提升单产和品质,增强抗风险能力;同时发展坚果、晚熟芒果、百香果、橡胶等立体种植,形成多元产业结构,降低单一作物价格波动带来的冲击。依托库区江景资源,探索“船游江景”“垂钓休闲”“民宿体验”等业态,推动农业与旅游互相导流、互相增值。随着产业体系逐步成形,村民收入较搬迁前明显提高,村寨发展也从改善基本生活条件转向追求质量和效益。 前景—从“好看”到“好过”,从“景点”到“目的地”,仍需在品牌、人才和机制上加力。下一阶段,半坡组的发展重点在于把“生态、文化、产业”更紧密地结合起来:其一,做强咖啡品牌并稳定销售渠道,同步提升标准体系、加工能力和市场对接水平,增强产品溢价;其二,推动民族文化与研学体验深度结合,形成可复制的课程与线路,延长游客停留时间和消费链条;其三,完善利益联结机制,让更多群众在民宿、餐饮、导览、农产品销售等环节稳定增收,避免“热闹在外、收益在少数”;其四,持续做好基础设施运维和人居环境长效管护,守住生态红线和安全底线,确保旅游开发与生态保护协调推进。
半坡组的变迁印证了“挪穷窝”与“换穷业”同步推进的路径,也表明了民族团结进步创建的现实成效。当青石板路取代泥泞山道,当多声部民歌在LED舞台唱响,这个边境村寨用实践写下民族地区高质量发展的鲜活案例,也为类似地区提供了可借鉴的经验。