新就业形态与老保障体系之间还得接着磨合

虽说数字经济越发展,平台经济越壮大,外卖骑手、网约车司机、网络主播这些新就业群体在咱国家的就业里占比越来越大,把城市运转和经济循环都盘活了,可实际上它们跟以前的传统就业还挺不一样。新就业形态把数字技术的劲儿全都使出来了,又赶上劳动力供需结构变了脸,结果就造就了这种新景象。想要把对这些群体的服务保障给搞好,不光是关系到广大劳动者兜里的钱袋子,也是为了平台经济能顺顺当当往前走,还能让劳动力资源别浪费、市场信心别垮掉。这既是为了过日子的事儿,也是为了发展的事儿。虽然新就业形态弹性大、有活力,不过这也给原有的保障体系出了个大难题。比起以前的老路子,新路子时间短、组织乱、模式变来变去,服务这块儿还得慢慢磨。再加上人家干得灵活、关系复杂、流动性强,以前那种非得有稳定关系才能办的事儿现在也不太行得通了。 这几年有关部门在职业伤害保障试点、灵活就业参保方便、平台用工规矩这些方面一直没闲着,就在找适合的办法。不过制度这玩意儿变起来慢,新工作形态跟老保障体系之间还得接着磨合。尤其是里面好多是从农村来的户籍劳动者,在看病、社保接续、怎么融入城市这些事儿上还有不少堵点。 既然大家伙儿的需求越来越高了,咱们就得赶紧搭一个把劳动前、中、后都照顾到的链条。要想让收入稳得住、工作顺心,得先把劳动过程里的那些坑填了。不管是配送路线规不规划得好,还是交通顺不顺、社区商户配合得不配合、平台规则合不合理,都会直接影响干活的效率和钱袋子。咱们得从提高干活质量下手,逼着平台算法变得科学透明点;把城市的路、充电的地方、停车的位置、休息的亭子这些基础设施给配齐了;还得推动社区、商户和平台一块儿商量事儿,少让一些不必要的制度扯皮把路给堵死。只有让劳动者少跑冤枉路、少磕绊,心里才有底、有信心干下去。 光靠干活顺畅还不够,还得把规则和纠纷处理给理顺了。新就业群体在干活的时候得跟客户、商家、平台打交道多了去了。要是没有明确的规矩和高效的协调办法,一旦吵起来闹纠纷,不光是害了劳动者自己,也伤了大家对市场的信任。咱们得盯着那些老吵架的地方,把各方的责任边界划清楚、处理流程定下来;明确申诉的渠道和时限要求;加强行业的规矩建设;多让工会组织、行业协会出来发挥作用;建立个常态化的沟通协商机制。 再有就是万一出事了咋办的问题得想清楚。新就业群体在外面跑车、直播啥的,碰上交通事故、工伤、生病或者平台规则一变收入波动大这些风险都挺常见的。这时候咱们就得快点完善职业伤害保障制度,把平台、个人和政府该担的责任分好比例;还要搞个多层次的保障机制;多引入商业保险、医疗互助这种多元的风险分担体系;让劳动者出了意外有地方报销、有地方救命;增强他们抗风险的能力。 最后还得说说社会保障体系怎么变才适合现在的样子。以前那种以单位为中心、要求长期稳定雇佣的社保制度跟现在这种流动性强、多平台、多身份的新工作形态根本对不上号。咱们得推动社保变得“可负担、可携带、可选择”。降低参保的门槛;探索更灵活的缴费方式和档次安排;把基本保障的兜底功能做好;引导商业保险、医疗互助这些补充保障发展起来;形成层次分明、功能互补的保障体系。