1月18日下午,在上海普陀区的皋兰山路某小区,居民温某某等4人和儿童正等电梯,这时碰上了牵着宠物犬出门的邻居范某某。两人因儿童被吓到了的问题吵了起来,最后在楼栋门口动手了。另外一个居民杨某某想去劝架,结果也卷进了纠纷里。根据警方的通报,这次冲突让好几个当事人都受了伤,目前已经立案调查,还得做伤情鉴定。 这事儿不是孤例,现在养狗的人越来越多,小区里因为宠物闹矛盾的情况时有发生。从吵架到打架升级得这么快,说明有些社区在管事儿上还有漏洞。怎么把养宠物的权利和公共秩序平衡好,成了现在基层治理的大难题。 这次冲突表面上看是因为狗吓到了孩子,实际上原因挺复杂。有些人虽然牵绳遛狗,但没太在意别人可能会感到不舒服。另一边也有不少人对公共场所养宠物的容忍度不一样。大家没什么沟通的渠道,一激动就把小分歧变成了正面冲突。再往深了想,现在的社区人太多、公共空间太挤,大家生活方式不一样、想法也不一样,一点小摩擦都能闹出大事。 还有些居民不太习惯用协商或者调解的办法解决问题,基层的调解组织也没怎么发挥作用。再加上网上的说法有时候情绪化,会让矛盾变得更厉害,把个别事儿变成了大家关注的焦点。 这类事情直接伤了邻里关系和社会信任。双方都受了伤还得去医院看病,以后还可能得打官司。更关键的是这件事在网上传开后,引发了大家对社区安全和养狗责任的讨论。要是处理不好,大家可能就会对社区的管理能力失去信心。 从治理的角度看,这说明现在的宠物管理规定在执行上还不够好。虽然各地都有规定,但在平时监督、惩罚违规行为和调解矛盾上还没形成一套管用的机制。怎么把那些写在纸上的规定变成大家自觉遵守的习惯,需要更细致的制度设计和社区实践。 针对这种纠纷,得搞个多层次的解决办法。在法律这块儿,公安机关得依法办事,保护大家的权益,同时用案例告诉大家要理性维权。社区还可以联合法律人士做普法宣传。在道德教育这块儿,要多宣传文明养宠的理念。可以通过业主公约、宣传栏还有邻里活动来倡导大家互相尊重。可以成立“宠物饲养互助小组”,让养狗的人和不养狗的人互相理解,一起定公共空间的使用规矩。 在自我管理这块儿,得让基层调解组织动起来。居委会、业委会还有物业要建立联动机制,早点发现问题早点介入。还可以培训专职调解员用“枫桥经验”把矛盾就地解决。另外还要完善监控设施给处理纠纷提供依据。 随着城市化深入发展,社区越来越重要了。这次电梯口的冲突虽然只是个例子却给我们提了个醒儿。未来要细化养宠物和公共行为的标准。长远来看要建个“社区议事协商平台”让大家一起定规矩形成共识。政府可以把文明养宠纳入信用体系里去鼓励大家养成好习惯。 只有法律、道德、自治三管齐下才能把社区搞得有活力又和谐有序。城市不光是房子也是文明和秩序的载体这起发生在电梯口的事儿就像一面镜子照出了城市化过程中人和人的关系、人和社区的关系以及人和公共空间的关系需要调试的地方构建和谐社区没人能当看客需要大家理性包容地参与规则共建用法治意识管好自己让电梯间的偶遇变成微笑致意的好机会而不是剑拔弩张的开始社会治理的现代化就体现在对这些日常摩擦的处理上体现在把矛盾变成制度完善的机会的智慧里。