“十四五”收官与“十五五”谋划衔接的关键阶段，湖南省属骨干企业与区域中心城市的协同合作取得新进展。1月14日会谈中，湖南高速集团党委书记罗卫华表示，将发挥全省交通建设主力军作用，重点支持衡阳建设国家物流枢纽城市。此部署既契合湖南省“三高四新”战略与“强省会”战略的联动推进，也着眼于以更高效的交通供给促进区域协同发展。作为省域副中心城市，衡阳2023年GDP增速连续三季度领跑湘南地区，但交通枢纽功能和产业承载能力仍有提升空间。湖南高速集团提出的“高速公路+产业园区”模式，旨在以项目带动要素集聚，缓解发展瓶颈。根据协议，双方将优先实施衡阳至永州高速扩建工程，同步规划耒阳通用机场配套路网，并在衡东县试点建设全省首个低空经济物流示范区。通过交通网络与新兴业态的协同开发，预计可带动沿线县域经济年均增长2—3个百分点。值得关注的是，合作方案还突出“开放式服务区”的示范应用。分析人士指出，这既是对交通运输部《关于提升公路服务区质量的指导意见》的具体落实，也反映出国企从单一建设向综合服务延伸的转型方向。衡阳市委书记朱健在会谈中透露，首批3个智慧服务区将集成新能源补给、冷链仓储等功能，直接服务当地农产品外销和文旅产业发展。从长期布局看，此次合作体现三上战略意义：一是以重大基础设施项目带动有效投资，增强衡阳对湘南地区的辐射带动能力；二是探索交通基础设施与新兴产业融合发展的“湖南路径”；三是为省属国企参与区域协调发展提供可复制的政企协作机制。湖南省社科院专家认为，随着2025年京港澳高速湖南段全线扩容，衡阳的区位优势将继续显现，此次合作也为把握新一轮发展机遇提供了制度支撑。
当前，区域协调发展已成为推动高质量发展的重要着力点；湖南高速集团与衡阳市深化合作，是在这个背景下推进交通赋能与产业联动的务实举措。通过基础设施投资、园区协同建设和服务功能完善等多维合作，有望提升衡阳的枢纽能级与产业承载力，也为国企拓展综合服务能力提供实践场景。面向“十五五”，双方可在规划衔接、项目共同推进和产业生态培育等持续发力，推动合作走深走实，更好服务全省经济社会发展。