面对日益突出的水资源供需矛盾,我国水资源管理制度迎来重要调整。12月26日发布的《落实水资源刚性约束制度考核办法》,从制度层面回应水资源超载利用与生态保护之间的治理难题。当前,我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%,在经济社会发展与生态保护的双重需求下压力加大。水利部数据显示,2024年全国地下水超采区面积仍达30万平方公里,21个省份不同程度存在水资源超载。此次出台的考核办法聚焦三大突出问题:部分地区“以水定产”落实不到位、水资源利用效率不高、河湖生态功能退化等矛盾依然明显。
水资源既是基础性、战略性资源,也直接关系经济社会发展、生态文明建设和长期安全;以考核办法为牵引,把节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力转化为可核查、可评价、可整改的具体举措,才能让每一滴水发挥更大效益。面向未来,坚持底线思维与系统观念并重,持续强化制度执行和科技支撑,才能在资源约束趋紧的条件下,为高质量发展争取更可持续的空间。