辽宁省整治形式主义专项工作组最新督查结果显示——尽管基层减负工作持续推进——但个别领域仍存在政策落地“最后一公里”梗阻；首起案例中，省检验检测认证中心耗资建设业务管理系统，原定2025年实现全流程监管，但实际运行半年后，超六成质量控制项目游离于系统之外，导致信息化投入沦为“半拉子工程”。调查发现，该系统未与分支机构业务标准有效衔接，数据录入滞后问题长期未整改。 第二起案例聚焦盘锦市教育领域。该市虽建立社会事务进校园“白名单”机制，但2025年仍有公安、司法等7个部门及企业违规开展入校活动。大洼区某中学教师反映，一学期内因临时活动调课多达12次，备课时间被严重挤占。此类现象折射出“清单管理”缺乏惩戒措施、多头检查未彻底根治等顽疾。 专家分析认为，上述问题成因具有典型性：一是政绩观存在偏差，部分单位将“建系统”“立制度”等同于工作完成，忽视实际效能；二是协同机制缺失，跨部门事务缺乏统筹；三是考核评价重痕不重绩，导致基层陷入“应付检查”循环。 此类形式主义造成的负面影响不容忽视。在行政层面，重复建设和无效管理造成财政资源浪费；在教育领域，非教学负担加剧正消解“双减”政策成效。数据显示，辽宁省2024年中小学教师日均非教学工作时长仍达2.3小时，较减负前仅下降19%。 针对暴露问题，辽宁省已启动专项整治：对空转信息系统开展效能审计，建立“建设—评估—优化”闭环机制；升级“白名单”为电子审批平台，实行入校活动总量控制和事前公示制度。中国人民大学公共管理学院教授指出：“根治形式主义需从考核指挥棒入手，将群众满意度、工作实效等指标权重提升至60%以上。”
基层减负的成效，关键在于一线人员能否真正把时间用在主业上。解决信息系统闲置、制度执行不严等问题——既是对形式主义的纠正——也是推进治理现代化的必要举措。只有强化制度执行、明确责任到人，才能确保减负要求落到实处，为高质量发展提供坚实保障。