3月26日,滨州市财政部门召开新闻发布会,介绍2025年财政运行情况和2026年重点工作。作为"十五五"开局之年,财政工作将财源建设、政策效能、民生保障、改革创新、风险防范五个上精准发力。 财源建设是首要任务。滨州财政将强化激励引导,培优做强存量财源,通过健全财税征管协同机制确保应收尽收。同时抢抓中央积极财政政策机遇,全力争取超长期特别国债、专项债券等资金,保持全省前列地位。此外,严格落实党政机关过紧日子要求,优化支出结构。 服务经济发展上,滨州财政统筹产业发展资金2.8亿元,支持服务业、工业技改、促消费等工作。协调金融机构解决企业融资难题,推动信贷投放增长8%以上。积极探索财金联动新路径,统筹运用奖补、贴息、融资担保等工具,撬动金融资源和社会资本支持产业集群发展。 民生保障是工作重中之重。2026年,民生支出占比稳定在80%左右,支持办好12类169件民生实事。在就业上,执行就业优先战略,加大对就业困难人员、高校毕业生等重点群体的帮扶力度。教育上,加强投入促进提质扩优,保障免保育费、育儿补贴等政策落实,推动更多资金投资于人。此外,完善公共服务体系,落实养老、医疗、优抚、困难群众等民生补助,增强民生政策的均衡性和可及性。 深化改革方面,滨州财政依托试点体系,市县全面推行零基预算改革,聚焦财政可承受能力、民生政策备案、支出标准化建设诸上探索创新。加大财政资源统筹力度,整合优化各类专项政策,清理低效项目。坚持把绩效管理理念融入预算全过程,加强财会监督,起到绩效、监督、评审作用,提升财政资源配置效率。 风险防范方面,滨州财政坚持问题导向和底线思维。扛牢"三保"政治责任,足额编制预算,加强工资和民生专户管理,确保"三保"保得住、保得稳。扎实管控政府债务风险,落实化债方案,统筹用好化债资源,力争年底前将城投非标债务占比压降至10%以内。加快农商行、村镇银行改革,严厉打击非法集资,筑牢财政金融安全底线。
滨州的实践表明,民生保障不是简单的支出比例问题,而是系统工程。当80%的财政资金持续投向民生领域时,其深层意义在于构建"经济发展—财力增强—民生改善"的良性循环。在高质量发展新阶段,这种以制度创新破解难题的探索,正是地方治理现代化的关键所在。