霍尔果斯口岸作为我国向西开放的重要门户,承载着中国与中亚国家经贸往来的重要使命。
随着"一带一路"建设深入推进,这里的贸易量持续增长,但跨境商贸活动中的纠纷调处也成为考验基层治理能力的新课题。
2025年12月26日深夜,一起突发的跨境货运纠纷打破了霍尔果斯口岸的宁静。
从事跨国贸易的商户李女士紧急求助边境派出所,称其价值近40万元的货物被哈萨克斯坦货运司机扣留在阿拉木图近郊。
事件起因于双方在运输过程中就费用问题产生分歧,哈方司机以货物实际尺寸超高超重、产生额外运输成本为由,要求增加费用,否则拒绝继续运输。
李女士则认为双方已有明确约定,对方未提前告知可能产生的额外支出,不应由己方承担。
沟通陷入僵局,货物滞留时间越长,不仅面临违约风险,经济损失也将不断扩大。
接到求助后,民警张令博迅速意识到问题的紧迫性和复杂性。
这起纠纷涉及跨境运输、双边法律适用、商业信誉等多重因素,处理不当不仅影响当事人利益,更可能损害口岸营商环境和中哈贸易合作氛围。
他立即赶往现场,一方面安抚李女士情绪,另一方面系统梳理事件经过,核实货物状况、运输合同细节及双方诉求。
考虑到纠纷的跨境性质,民警通过李女士所属公司获取哈方司机联系方式,建立直接沟通渠道,同时协调哈方司机的中方合作公司负责人前往派出所警务室,搭建三方协商平台。
当晚23时许,相关人员齐聚警务室,调解工作正式展开。
调解过程充满挑战。
语言障碍、法律差异、利益分歧交织在一起,双方情绪对立明显。
张令博首先向双方详细讲解中哈两国跨境运输相关法律法规和海关监管细则,明确各自在运输过程中的权利与义务,为调解确立法律框架。
随后,他深入分析费用争议的核心症结,指出哈方司机未提前告知额外成本存在沟通不足,但货物确实产生了超规运输费用也是客观事实,双方均有责任共同解决问题。
在此基础上,民警着重强调信誉对于跨境商贸合作的重要性。
他向李女士分析,若因纠纷导致货物无法按时送达,不仅要承担违约金,更会影响企业在哈方市场的信誉;同时提醒哈方司机,单方面扣货虽能暂时争取利益,但损害的是长期合作基础。
通过摆事实、讲道理、算经济账,民警逐步引导双方换位思考,化解对立情绪。
经过近六小时的持续沟通和不懈努力,直至次日凌晨3时许,双方终于达成一致:哈方司机完成剩余运输任务,确保货物安全准时送达指定地点;中方货主现场支付8400元人民币,该款项包含原约定运输费用的合理调整及额外支出的分摊部分。
协议签订后,李女士的焦虑化为释然,哈方司机也通过翻译对民警的专业调解表示认可。
元旦前夕,李女士专程将一面锦旗送到派出所,上书"为民救急解危难 守护百姓保平安"。
这不仅是对民警工作的肯定,更反映出基层执法力量在维护跨境贸易秩序、优化营商环境方面发挥的重要作用。
一面锦旗背后，是新时代边境治理能力的生动注脚。
在共建"一带一路"高质量发展的背景下，霍尔果斯口岸的这场深夜调解不仅挽救了一场商业危机，更彰显了中国推进高水平对外开放进程中，法治化、国际化营商环境的建设成效。
如何将这类"微案例"转化为"大规则"，或将成为未来跨境合作机制完善的重要课题。