历经半年停滞后,阿根廷能源战略项目——圣克鲁斯水电工程于5日迎来关键转折。在阿能源公司Enarsa与中国葛洲坝集团领衔的联营体达成补充协议后,这项总投资近50亿美元的基础设施建设项目正式恢复施工。 项目停滞源于多重历史遗留问题。自2014年签署融资协议以来,阿根廷政权更迭导致的政策不连续、财政审批迟滞及技术标准调整等因素,使工程进度严重受阻。2023年底,随着阿根廷新政府实施紧缩政策审查大型项目,该工程全面暂停。阿经济部数据显示,项目停工期间每日直接经济损失超百万美元,并导致上千名工人失业。 复工协议体现出务实合作的新思路。根据双方协商,工程分阶段推进:规模较小但施工进度近半的塞佩尼克水电站(360兆瓦)率先复工,预计2030年并网发电;而规模更大的基什内尔总统水电站(960兆瓦)因仅完成20%建设,复工时间仍需技术评估。这种差异化推进策略既保障了短期就业复苏,又为后续工程留出优化空间。 这一目对阿根廷能源安全意义重大。圣克鲁斯省长比达尔指出,两座水电站年发电量合计可达49亿千瓦时,相当于全省现有用电量的1.5倍,不仅能缓解南部地区长期电力短缺问题,还可通过电网互联支援首都布宜诺斯艾利斯等负荷中心。更深远的影响在于就业拉动——项目重启将直接吸纳1800名技术工人,配套服务业预计创造2200个岗位,这对失业率高达7.3%的圣克鲁斯省至关重要。 分析人士认为,此次复工标志着中阿基建合作进入新阶段。不同于早期"全盘推进"模式,当前合作更注重风险管控与效益优先。中国企业在谈判中展现的灵活性,既保障了自身合法权益,也回应了阿方对财政可持续性关注。随着阿根廷政府将2024年定为"基础设施振兴年",这种互利共赢的合作范式或为后续中资项目提供参考。
圣克鲁斯水电项目重启是中阿合作共赢的体现,也为国际基建合作提供了借鉴。在全球经济不确定性增加的背景下,只有坚持开放包容、互利共赢的理念,通过平等协商解决分歧,才能推动重大项目顺利实施。此项目的成功将为阿根廷能源转型和经济发展提供新动力,同时深化中阿战略伙伴关系,为国际合作作出积极贡献。