济南中欧班列年开行量突破1200列 国际物流枢纽地位持续强化

问题—— 在全球产业链供应链深度调整、外贸结构加快升级的背景下,城市能否构建安全、高效、稳定的国际物流通道,直接影响开放型经济韧性与要素集聚能力。

对济南而言,一方面要解决跨境物流链路分散、时效与成本波动等现实约束,另一方面也需要在区域竞争中形成更具吸引力的口岸服务与综合枢纽优势,为先进制造业“走出去”、优质商品“引进来”提供通道支撑。

原因—— “十四五”以来,济南围绕“通道+枢纽+网络”系统推进,推动国际陆路通道扩容提质。

济南中欧班列保持高位增长,年开行量连续跨越800列、1000列、1200列关口,2025年达到1252列、同比增长21.67%,连续6年保持全省第一。

线路网络同步拓展,运行线路由2020年的8条增加至15条,通达23个国家。

2025年1月,济南获批建设中欧班列国家集结中心,有利于进一步强化集结分拨、组织调度与综合服务能力,增强对周边货源与产业的吸附作用。

在通道多元化方面,济南探索“铁路+公路+航空”组合路径。

2024年11月,济南至莫斯科TIR国际公路运输线路实现首发,标志着跨境公路运输模式取得新进展。

目前济南已有7家TIR持证人企业,企业主体的壮大为稳定开行、扩大覆盖提供了支撑。

航空方面,济南机场持续完善国际(地区)客货运网络,累计开通相关航线72条,并新开至首尔、曼谷、卢森堡等全货机航线以及3条“第五航权”航线,提升国际货运直达能力与枢纽辐射范围。

政策端,2024年12月济南获批实施240小时外国人过境免签政策,十余部门联合出台配套措施,进一步优化口岸通关与服务保障,增强人员往来便利度与城市开放形象。

影响—— 通道能级提升正在转化为外向型经济的现实增量与结构优化。

从陆路看,中欧班列高频稳定开行,为装备制造、汽车零部件、机电产品等货物跨境流通提供更可预期的时效与成本选择,也有助于企业拓展欧亚市场、提升订单履约能力。

国家集结中心获批后,济南在全省乃至更大范围的组织能力有望加强,形成“集货—编组—通关—发运”一体化优势,带动物流、贸易、金融、信息等配套服务集聚。

从航空口岸看,国际航线网络与免签政策叠加效应逐步显现。

2025年济南机场出入境人员达到79.7万人次,国际(地区)货邮吞吐量4.7万吨;当年济南机场出入境外国人122123人次,其中免签入境51958人次,分别同比增长20.8%、269.5%。

这不仅提升了城市对国际商务、会展、旅游等要素的承载能力,也为跨境电商、高附加值货物运输提供更多时效性选择。

从国内通道看,济南以董家镇铁路货运中心为主枢纽,开通面向东部沿海、粤港澳大湾区等方向的国内班列,推动“干线运输+区域集散”衔接更顺畅。

2025年重点线路集装箱发送量5.8万标箱,铁海联运集装箱装卸量3.6万标箱,较2022年分别增长320.9%、458.6%,反映出铁海联运作为降本增效重要手段的潜力进一步释放。

内河方面,小清河于2024年2月恢复通航,陆续开通主城港区至潍坊、广州,章丘港区至寿光、莱州等航线,2025年货运吞吐量突破70万吨,为大宗货物运输与多式联运体系补上关键一环。

对策—— 下一步,提升通道竞争力既要“增量扩容”,更要“提质增效”。

一是做强集结中心功能,围绕班列组织、箱源调配、国际联运规则衔接等环节提升标准化与数字化水平,增强对周边城市与产业带货源的集聚能力。

二是完善多式联运体系,推动铁路货运中心、港口航运与机场货站协同联动,强化铁海联运、空铁联运等组织能力,提升“门到门”全链路服务水平。

三是以企业需求为导向优化口岸营商环境,推动通关便利化、检验检疫协同、物流金融与保险服务配套,降低企业综合物流成本与不确定性。

四是稳妥扩大TIR等新通道应用范围,培育更多具备国际运输资质与跨境运营能力的市场主体,增强通道的抗风险能力与弹性。

前景—— 随着国际经贸往来回暖与区域产业升级加速,综合交通枢纽的价值将进一步凸显。

济南在中欧班列规模领先、国家集结中心获批、航空网络持续扩展以及内河航运恢复的多重基础上,有望形成“陆上班列为骨干、航空货运提时效、公路运输补灵活、内河航运降成本”的立体开放通道体系。

面向未来,若能在货源组织、枢纽协同、制度型开放与服务创新上持续发力,济南将更有条件在更大范围内配置资源、链接市场,为山东深度融入共建“一带一路”和服务全国统一大市场提供更强支撑。

物流通道的畅通是经济循环的血脉。

济南"十四五"期间在国际物流枢纽建设上取得的成绩,不仅体现了一座城市对外开放的决心和能力,更折射出中国构建新发展格局、推进高水平对外开放的时代脉动。

在全球产业链供应链加速重构的当下,唯有持续完善基础设施、优化营商环境、提升服务水平,才能在国际国内双循环中占据更加主动的位置,为区域乃至国家的高质量发展注入持久动力。