公立医院承担保障人民健康的重要职责,既要守住公益底色,又要在资源约束与需求增长中提升服务能力。
如何把党的建设优势转化为治理效能与发展动能,是许多公立医院在推进高质量发展过程中面临的现实课题。
近日,南华大学附属第二医院党建案例从全国数百个参选项目中入选“优秀范例”,其经验表明:以高质量党建统领医院治理、学科建设与服务供给,是破解发展难题、提升群众获得感的重要路径。
问题方面,公立医院高质量发展普遍面临多重挑战:一是区域医疗需求增长较快,急危重症救治、老龄化相关疾病诊疗等需求上升,对医院综合救治能力提出更高要求;二是学科建设、人才培养与科研创新需要长期投入,若缺乏稳定的组织动员与协同机制,容易出现“单点突破、难成体系”的情况;三是患者对便捷就医、连续服务、优质体验的期待持续提高,流程不畅、资源调配不均、服务同质化等问题,会影响群众满意度与医院口碑。
原因在于,公立医院管理链条长、部门专业分工细,治理需要强有力的方向引领与组织整合;同时,医疗质量安全具有高度敏感性,改革举措必须在制度框架内稳妥推进。
南华大学附属第二医院的做法,将党建工作嵌入决策、执行与服务全链条,强调把政治优势、组织优势转化为推动改革的系统能力:一方面坚持把政治建设摆在首位,完善党委领导下的院长负责制,形成重大事项决策更加科学、运行更加规范的治理机制;另一方面以支部建设牵引学科发展、以党员先锋带动关键任务落实,使“组织力”直接作用于医疗核心业务与管理效能提升。
影响层面,这一做法带来的变化,集中体现在发展质量与民生服务的同步提升。
医院通过设立党员先锋岗、组织党员骨干参与重大公共卫生救治与急难险重任务,强化“人民至上、生命至上”的价值导向与执行力。
学科建设方面,围绕优势专科推进“党建与业务同频共振”,以“一学科一堡垒”等举措促进团队建设、科研攻关与临床能力提升,创伤救治体系建设等项目为提升区域急救能力提供支撑。
服务端则通过一站式服务、流程再造和特殊群体绿色通道等措施,推动就医体验改善。
数据显示,近三年医院门急诊量增长、住院患者满意率保持在较高水平,体现出发展规模与服务质量的良性互动,也为公立医院在“量”与“质”之间寻求平衡提供了样本。
对策上,综合其经验,可概括为“三个融合”的系统推进。
其一,党建与治理融合,突出把方向、管大局、保落实,通过“第一议题”等机制把理论学习与发展目标对齐,确保改革举措有章可循、执行有力。
其二,党建与学科融合,以支部建在学科上、项目落在团队里为抓手,推动人才、科研、临床能力联动提升,避免学科建设碎片化。
其三,党建与服务融合,围绕群众最关切的“看病难、看病繁”问题,从流程、资源、管理细节入手提升效率与体验,并延伸至基层巡回诊疗、对口帮扶等公共服务领域,推动优质资源下沉。
值得注意的是,这类做法能否持续见效,关键在于形成可量化的指标体系与闭环管理:既看业务指标增量,也看质量安全、满意度、公益性指标的改善,并通过制度化安排将成熟经验固化下来。
前景上,随着分级诊疗、医联体建设和区域医疗中心布局持续推进,公立医院的竞争力将越来越体现在综合救治能力、学科影响力与服务协同效率上。
以党建为引领的高质量发展路径,有助于提升组织动员能力与改革执行力,推动医疗质量、效率与公平协同进步。
下一步,类似实践若能在更多医院结合地方实际推广,并在信息化支撑、人才梯队建设、绩效分配与公益导向评价等方面形成配套机制,将进一步释放制度优势,增强群众健康获得感与安全感。
南华大学附属第二医院的实践充分证明,在新时代背景下,公立医院只有坚持以党的建设为统领,将政治优势转化为发展优势,才能在激烈的医疗竞争中实现突破。
该院通过"三个融合"的创新探索,不仅提升了医疗服务质量,更好地满足了人民群众的健康需求,也为全国公立医院如何以高质量党建引领事业发展提供了有益借鉴。
这种将党建工作与医院中心工作紧密结合的做法,体现了新时代党建工作的生命力和实践价值,值得更多医疗机构学习推广。