一、问题浮现：身份认定成拦路虎 2025年12月下旬，雄江镇梅台村3名渔民代表来到闽清县政务服务中心反映困难。他们想办理渔民专业合作社，却卡在了身份认定此关。问题的症结在于——这些渔民属于库区移民——职业属性与现行登记制度对不上号。加上早年搬迁时门牌信息不完整，合作社注册程序就此陷入僵局。 二、机制创新：多管齐下破困局 闽清县政务服务中心没有推诿，而是立即行动。他们建立了"首接责任制+专班推进"的工作模式： 中心主要领导牵头，联合市场监管、农业农村、库区移民和属地乡镇等部门组成工作组。各部门每天碰头协商，对政策的模糊地带逐一研判。同时，工作人员调取历史档案，通过GIS系统比对确认渔民的居住信息，补录电子门牌标识。这样一来，身份认定的难题迎刃而解。 三、成效延伸：小问题带来大改变 这一个案的处理产生了连锁反应。首先，全省首个由库区移民主导的渔民专业合作社成功落地，预计年均可为群体增收15%以上。其次，工作人员总结经验，形成了《特殊群体职业认定操作指引》，为今后类似案例提供了标准化方案。再次，这个过程推动全县21个部门完成了政务数据共享平台对接，审批材料平均精简了40%。 四、深层启示：政府服务的新境界 这个案例反映出基层治理的三个转变：从被动受理到主动研判，从各自为政到协同作战，从程序至上到结果导向。闽清县已将这类"疑难杂症"的处置纳入干部绩效考核，计划年内推广"情景式预审"服务模式。
闽清县政务服务中心的做法值得借鉴。它说明，只要政务部门真正把群众利益放在心上，敢于突破常规、勇于创新，再复杂的问题也能解决。当政务服务从"我能为你做什么"转变为"我主动为你解决什么"时，政府与群众的距离就会拉近，群众的获得感和幸福感也会随之提升。这正是新时代政务服务应该有的样子。