东莞吹响"投资强基"冲锋号 以超常规举措夯实高质量发展根基

当前,东莞正处于新发展阶段的关键时期。投资作为拉动经济增长的重要引擎,其重要性不言而喻。东莞市发展和改革局作为全市投资主管部门,新年伊始即召开动员部署大会,充分表明了市委市政府对投资工作的关注,也反映出在新形势下,东莞需要以更加主动的姿态、更加有力的举措来推动投资工作取得新突破。 在项目谋划上,东莞市发改局将建立专班机制,靠前服务,主动对标国家战略导向。该部门深入研究对接"两重""两新""双碳"等重大战略部署,在地下管网、城中村改造、节能降碳、交通能源设施等传统基础设施领域精准策划储备优质项目,同时紧扣半导体、人工智能、低空经济等新兴赛道,靶向招引具有引领性的旗舰型、龙头型项目。这种既立足当下、又面向未来的项目谋划思路,体现了东莞在新发展格局中的战略定位。此外,该部门还将支持本土企业增资扩产,力争全年签约增资扩产项目80宗以上、动工100宗以上,深入激发内生发展动力。 为推动重大项目建设提速,东莞市发改局将实行挂图作战、分级调度的管理模式。对179宗计划新开工项目,特别是65宗一季度必须开工的重大项目,逐一明确关键节点和竣工时限,倒排工期,确保应开尽开、能开早开。对593宗在建重大项目,实行"周协调、月督导、季点评"的全周期跟踪机制,坚持协调不过夜、落实不过夜,力争超额完成投资计划。对170宗计划投产项目,实施"完工即投产",推动早达产、早增效。这诸多举措充分体现了东莞在项目管理上的精细化、科学化水平。 空间要素制约是制约投资的重要瓶颈。东莞市发改局将打好"空间突围"协同战,协同自然资源等部门,全力破解"项目等地"难题。该部门将用好要素配置"一张表",统筹保障用地、用林等关键指标,推动优质项目"签得快、落得下"。同步提质建设项目库、土地库、厂房库"三库",加快实现"地等项目、随时可供"的目标。全面推行"标准地"出让,探索混合产业用地供给、弹性年期出让等创新模式,促进好土地匹配好项目、释放高效益。这些举措有助于从根本上解决项目落地难的问题。 融资是投资的重要支撑。东莞市发改局将把握春节前后中央预算内投资、超长期特别国债的"黄金窗口期",主动向上沟通对接,力争获得上级资金份额位居全省前列。同时,该部门将多元推进"社会融",加快投融资改革,用好新型政策性金融工具,深化"债贷联动"机制,探索专项债资本金引导、社会资本跟进的投融资新路径。激活"民间投",支持符合条件的项目发行基础设施REITs基金,梳理发布民间投资机会清单,鼓励更多民间资本、村组集体资金参与项目建设。这种多层次、多渠道的融资体系,为投资提供了充分的资金保障。 审批效率直接影响项目推进速度。东莞市发改局将推行极简审批,全面实施"容缺受理、并联审批",实现即到即办。推动项目前期工作尽早开展至初步设计与概算阶段,持续深化"摘牌即动工"模式,探索分阶段办理施工许可,推动审批流程再压缩、再提速。做实全周期服务,深化市领导包联、"首席服务官""代办员"制度,提供从立项到竣工的全程帮办代办、跟踪协调,实现"一跟到底、问题清零"。全面开展决算转固清理专项行动,推动所有存量问题"清仓见底"。这些改革举措有助于完善营商环境,提高投资效率。

投资是发展的基石;东莞通过系统谋划项目、强化要素保障、创新融资方式和优化审批服务,展现了破解发展难题的决心。在新一轮发展中,只有坚持质量优先、实效为本,才能为高质量发展提供持久动力。