问题——从“拆得快”到“回得去、住得好”的关键一跃 近年来,太原城中村改造完成大规模集中拆迁后,工作重心正发生结构性调整。进入2026年前后,改造任务更多转向存量项目收尾、回迁安置按期兑现以及历史遗留问题的集中化解。对被拆迁群众来说,回迁房能否如期交付、配套能否同步到位,直接影响民生获得感与社会预期。对城市治理而言,回迁滞后不仅会推高过渡安置成本,也容易让片区长期处于“工地化”状态,影响城市形象和发展空间释放。 原因——政策导向与现实约束共同推动“回迁优先” 回迁被摆在更突出的位置,既反映了政策节奏的变化,也源于现实约束。一上,城市更新从“增量扩张”转向“存量提质”,更强调用交付结果检验改造成效;另一方面,集中拆迁基本完成后,若新增拆迁缺少同步安置承接,社会成本与财政压力容易叠加。此外,群众对居住品质、公共服务和生活便利的期待提高,单纯“交房”已难以满足需求,配套工程、景观环境、教育服务等需要与住宅同步落地,才能实现从“住有所居”到“住得宜居”的转变。 影响——晋阳湖西岸片区提供“先安置、后收官”的实践样本 晋源区晋阳湖西岸五村连片改造是太原城市更新的重要板块,涉及金胜、棘针、罗城、董茹、新村等多个村庄。目前,金胜村、棘针村回迁安置项目整体进入收尾冲刺阶段,为全市提供了以回迁交付带动片区收官的样本。 据项目建设信息,该安置项目位于晋阳大道以西、东临经三路、南临电厂北街、西临电厂西路、北临纬一路,分A、B两区建设,总建筑面积约24.8万平方米,规划包含7栋住宅以及商业、幼儿园、地下车库、热力站等配套设施。A区主体结构已封顶,当前重点推进室内装修、电力工程及涉及的配套施工;B区主体工程完成后,公共区域精装修与电力工程同步启动。项目时间安排明确:在完成主体及配套工程基础上,2026年上半年完成装修、配套与验收,计划于6月交付。 需要注意的是,回迁房不仅要“交得出”,也要尽量实现“交付即宜居”。3月20日,晋源区金胜村、棘针村城中村改造安置项目B区景观工程发布施工资格预审公告,项目由太原国投晋源发展有限公司组织实施,总投资约2450万元,资金由企业自筹。景观工程同步推进,意味着绿化、铺装、照明等居住体验环节将与房屋交付衔接,有助于减少“先住后补”带来的二次施工扰民,加快回迁社区成形。 对策——以配套同步、节点管控、片区统筹提升交付确定性 从片区整体进度看,晋阳湖西岸生活区安置区已进入装饰装修与配套收尾阶段。除金胜、棘针两村外,其余项目也在加速推进:董茹村各楼栋及配套(含幼儿园)已封顶,正推进外立面、室内装修、电梯安装与水电管线等工程;罗城村与董茹村联合安置项目的2#、3#楼、幼儿园及地库已封顶,后续将以剩余楼栋装修、整体配套完善及南区景观招标为重点;新村项目楼栋及配套全面封顶,转入室内装修、机电安装与配套收尾。五村项目整体完成后,将提供1200余套回迁住房。 业内人士指出,存量项目进入收尾阶段,更考验项目治理能力:一是要抓牢交付节点与验收标准,避免为赶工交付埋下质量隐患;二是要推动教育、交通、市政管网、供热等基础设施与小区建设同步实施,防止出现“新房交付、服务缺位”;三是要加强资金统筹与工程组织,提高景观、商业、公共空间等要素的协同度,让回迁社区尽快形成完整的生活场景。 前景——城市更新将以“品质交付”驱动区域发展新动能 晋源区的阶段性进展,折射出太原城市更新路径的变化:从前期以拆迁腾退释放空间,逐步转向以高质量回迁和公共服务完善提升城市承载能力。除晋源区外,沙沟村、柏杨树城中村、摄乐村、窊流村、东社村、南上庄村、北大寺村、南大寺村等项目也陆续传来规划或安置新进展。随着更多安置房从施工图走向实景交付,城市更新的评价将更关注居住品质、社区治理和公共服务水平。可以预期,未来一段时期,太原城中村改造将以“严控新增、集中交付、完善配套”为主线,推动居住环境改善与区域功能提升形成良性循环。
回迁安置既关乎民生,也检验城市治理能力;只有把“回迁优先”落实到按期交付、配套到位和后续管理上,群众才能从“搬得出”真正走向“住得好”,城市更新也才能从阶段性攻坚转入持续提升。随着晋阳湖西岸五村等项目加速兑现,太原城中村改造收官提质的路径愈发清晰:以群众安居为目标,以品质提升为导向,以精细化治理为支撑。