融资难、融资贵长期是制约小微企业、“三农”等经营主体发展的突出瓶颈之一。
受抵押物不足、财务信息不完备、抗风险能力偏弱等因素影响，不少市场主体在传统信贷体系中议价能力有限，融资成本与期限匹配度不高。
政府性融资担保作为政策工具，通过增信分担风险、改善授信可得性，在畅通金融资源流向实体经济薄弱环节方面具有独特作用。
茂名的最新数据释放出积极信号。
茂名市财政局信息显示，茂名市属政府性融资担保机构国鑫公司2026年1月累计开展担保业务规模超3.8亿元，同比增幅达636%。
其中，融资担保业务规模达2.51亿元，同比增长515%；非融资担保业务以工程保函为主，规模1.28亿元，同比增长1195%。
业务结构的同步走强，既反映出对生产经营资金需求的支撑，也体现出对企业交易环节资金占用压力的纾解。
从原因看，多项制度性举措叠加发力，是业务跃升的重要支点。
其一，银担风险共担机制持续完善。
在政府性担保体系中，担保机构与银行建立更清晰的风险分担与责任边界，有助于缓解银行“敢贷、愿贷”顾虑，提升授信效率，降低单笔业务的风险敞口。
其二，业务流程标准化改革提升了可复制、可推广的服务能力。
通过统一准入条件、尽调要点、审批节点和贷后管理要求，减少信息摩擦与重复环节，能够在风险可控前提下扩大覆盖面、缩短办理周期。
其三，批量担保模式对普惠业务形成“规模效应”。
据介绍，批量担保已覆盖超过四分之三的在保项目，表明担保服务正在从“零散个案”向“批次化、标准化”转变，有利于降低单位服务成本、提高政策工具的触达率。
资本实力增强，为政策性功能释放提供了基础保障。
公开信息显示，国鑫公司成立于2016年9月，是茂名市唯一一家政府性融资担保公司，并于2025年底在省、市两级财政支持下完成1.1亿元增资扩股，资本金增至2.2亿元。
资本金的扩充直接关系到担保机构的承保能力和风险缓冲水平，也为扩大普惠业务规模、提升代偿能力与风险抵御能力创造条件。
业内人士指出，政府性担保体系的强化，是落实普惠金融政策、引导金融资源向实体经济薄弱环节倾斜的重要抓手，业务数据的变化折射出地方加大支持小微融资的政策导向。
从影响看，一方面，融资担保增长有助于提高小微企业获得贷款的可能性，促进资金更快进入生产经营环节，稳定预期、增强韧性。
对处于转型升级或订单波动期的企业而言，及时的流动性支持往往决定能否保持用工、按期交付与扩大再生产。
另一方面，工程保函等非融资担保的快速增长，具有“减占用、提效率”的直接效应。
企业在投标保证金、履约担保等环节的资金占用减少，现金流周转加快，可将更多资源用于研发、采购与项目建设，对城乡建设、产业项目推进等领域形成支撑。
在对策层面，政府性融资担保要实现可持续发展，关键在于在“扩面”与“控险”之间取得平衡。
业内建议：一是持续优化银担协同机制，明确风险分担、尽调标准、代偿追偿衔接等规则，提升业务一致性与可预期性；二是以数字化风控与数据共享为抓手，完善对小微企业经营状况的动态监测，推动“批量准入+分类管理”的精细化风控；三是加强对重点行业、重点群体的精准支持，围绕地方产业链、重大项目和县域经济发展，提升政策性担保与实体经济需求的匹配度；四是健全绩效评价与激励约束机制，把服务覆盖、融资成本、风险水平等指标纳入综合考核，确保政策资金发挥最大效益。
展望下一步，随着地方稳增长政策持续落地，叠加普惠金融改革深入推进，政府性融资担保有望在“扩规模、优结构、提质量”上继续发力。
国鑫公司表示，将以首月“开门红”为动力，围绕地方发展规划深化银担合作，为推进普惠金融改革及“百县千镇万村高质量发展工程”提供更有效的金融支持。
可以预期，若风险共担机制与流程标准化进一步成熟，并与县域产业培育、重大项目建设形成联动，政府性担保将更好发挥逆周期调节与结构优化功能，助力中小经营主体稳订单、稳就业、促投资。
政府性融资担保机构的发展成效，最终要落脚到服务实体经济、支持市场主体发展上。
茂名国鑫公司首月业务的快速增长，不仅是一组亮眼的数字，更是普惠金融政策在基层落地生根的生动体现。
当前，我国正在推进高质量发展，小微企业和涉农经营主体作为经济社会发展的重要力量，其融资需求必须得到充分满足。
通过不断完善政府性融资担保体系、创新风险分担机制、优化服务流程，可以进一步打通金融资源流向实体经济的"最后一公里"，为区域经济发展注入新的活力。