当前，“孩子谁来带”已成为影响双职工家庭生育意愿的重要因素。宿迁市卫健委有关负责人表示，推进托育服务体系建设，是补齐民生短板、回应群众需求的关键抓手。这也体现出地方对托育服务促进人口均衡发展中的重要作用已有清晰认识。宿迁此次托育服务普惠发展项目，重点在于构建多层次、广覆盖的托育服务网络。在社区层面，该市计划到2026年建成6家社区普惠托育点，提供全日托、半日托及灵活的临时托服务，形成“家门口的托育圈”，方便居民就近获得服务。同时，全市还将新增10家市级普惠托育机构，推动市县两级协同联动。纵向贯通、横向协作的布局，有助于提升覆盖面，促进服务均衡。专业化是托育服务的关键支撑。宿迁将依托各级托育综合服务中心，对从业人员开展系统培训，内容涵盖婴幼儿发展规律、科学照护、安全防护、应急处置及职业道德等，推动服务从“看护”为主向“科学养育”升级，提升照护的安全性与专业性。同时，以已建成的6家市县两级托育综合服务中心为枢纽，强化其在行业指导、课程研发和示范带动上的作用，带动整体服务水平提升。为减少家长顾虑，宿迁将持续发放“托育服务体验券”。家长可凭券带孩子到指定普惠机构，享受累计10天的免费入托体验，帮助家庭更直观地了解托育服务、建立信任。，该市还将建设10家“向日葵亲子小屋”，常态化开展亲子活动与家长课堂，把科学育儿知识和方法送到家庭，逐步形成家庭、社区、机构协同的育儿支持体系。政策激励上，宿迁将对达到市级及以上标准的普惠托育机构给予一次性建设补助，吸引更多社会力量参与供给。该举措有助于降低机构建设成本，提升普惠服务的可及性，推动形成政府引导、社会参与、市场运作的多元供给格局。
宿迁的实践表明，破解“带娃难”既不能只靠家庭承担，也难以完全依赖市场自发调节，更需要政府牵头的系统性安排。在人口结构转型的关键阶段，如何把育儿支持转化为群众可感可及的民生改善，考验着城市治理能力与执行力度。这项关系千家万户的托育工程能否形成可持续模式，也将为同类地区提供参考。（完）