制度创新一直是湖里区追求效能提升的根本动力,厦门市也因此探索出了一条市场监管现代化的新路子。随着经济社会的不断发展,老百姓的维权意识越来越强,投诉举报的数量也一直在涨,给市场监管部门带来了不少挑战。以前,这些投诉的处理常常慢得让人着急,群众的满意度也不高。湖里区就看准了这个问题,从改革处置机制入手,打算彻底解决这些难题。过去那种权责不清、流程复杂的模式已经无法适应现在的需求了。比如有些投诉要处理好几个月才能见分晓,还有的基层单位互相推诿责任。这些不仅损害了消费者的利益,也让监管部门的工作效率大打折扣。分析发现,原来的机制主要有三个短板:一是没有形成完整的闭环流程;二是缺少有效的监督评价体系;三是重处置轻预防的观念依然存在。这些问题的根源在于制度建设没有跟上时代的步伐。 湖里区市场监督管理局的改革给大家带来了很多好处。他们通过建立“接收—核查—审批—告知—归档”的闭环管理体系,把一般消费纠纷的处理时间从60天缩短到了10个工作日。在商业集中的地方设立维权服务站后,线上线下一起联动调解,累计处理了一千多起投诉,办得都挺顺利。更让人印象深刻的是他们制定了一系列规范文件和不予立案的程序标准,让处理工作变得更加标准化了。监督方面他们还用“所内自查+交叉互评+督导反馈”的新机制来互相学习和提升。 湖里区的经验告诉我们提升效能需要多管齐下。他们先完善了工作规程和分级办理意见;然后加强过程管控;最后推动服务转型。比如有家家居卖场的企业就遇到了合规风险问题。市场监管人员主动上门去指导文案写作,还给了他们禁用词清单和典型案例参考。这种“事前预防”的服务不仅帮企业规避了风险,也让以后的纠纷少了很多。这种做法把监管效能和企业发展结合得很好。 湖里区的探索不仅仅是提升了本地的监管水平,更是给全国的治理创新提供了样板。当前中国正在加快推进治理体系和治理能力的现代化建设,基层市场监管如何通过制度创新、技术赋能和服务转型来提升效率已经成了重要课题。 从优化流程到强化监督,再到快速处置和主动预防,湖里区勾勒出了一幅清晰的基层市场监管现代化图景。这个改革不是一蹴而就的事情,还需要持续深化和动态调整才能做好。未来我们还要融合更多技术手段、拓展社会共治、提升专业能力这些方面来应对更大的挑战。