农业是国民经济的基础产业,农业风险管理关系到粮食安全和农民增收。2025年,我国农业保险发展成效明显,保费收入突破1500亿元大关,保障覆盖面更扩大,为农业现代化建设提供了有力的金融支撑。 从保障规模看,农业保险已成为农业风险管理的重要工具。1555.5亿元的保费收入为1.39亿户次农户提供了5.32万亿元的风险保障,这意味着平均每户农户获得的保障金额大幅提升。此数据反映出农业保险在防范农业生产风险、稳定农民收入中的核心作用日益凸显。 从产品结构看,农业保险正在实现从基础保障向全面保护的升级。传统的物化成本保险已不能满足现代农业发展需求,完全成本保险和种植收入保险成为新发展方向。稻谷、小麦、玉米三大粮食作物的完全成本保险和种植收入保险不断扩大覆盖范围,说明了保险产品与农业生产实际需求的更好对接。2025年大豆完全成本保险和种植收入保险政策覆盖到除中央单位外的所有省份,全国大豆保险提供保险金额446亿元,同比增长37.02%,增速明显加快。 从服务能力看,农业保险正在借助科技手段实现精准化升级。国家金融监督管理总局指导各地推进承保理赔精准化工作,鼓励保险公司运用卫星遥感、无人机等先进技术完善查勘定损机制。远程查勘定损、"零接触"理赔等创新方式的探索,既提高了理赔效率,也降低了农户的办事成本,使农业保险服务更加便捷高效。 从创新发展看,农业保险产品体系在健全。指数保险、区域产量保险等创新险种稳步推广,针对新型农业经营主体的专项产品不断开发,农业保险服务领域进一步拓展。这些创新举措使保险产品更加贴近农业生产的多样化需求,覆盖了从种植、管理到收获的全生产周期。 从政策导向看,多层次农业保险体系建设成为重点。国家金融监督管理总局以"扩面、增品、提标"为重点,既扩大保险覆盖面,又丰富保险产品品种,还提升保障标准,形成了纵向分层、横向分类的立体化保险保障网络。
农业保险的高质量发展,既是应对自然与市场双重不确定性的制度回应,也是夯实粮食安全与农业现代化的重要抓手。下一阶段,关键在于把“扩面”做实、把“提标”做准、把“增品”做强,让保障更贴近经营主体需求、让理赔更高效透明、让风险管理更前置可控,从而以更稳定的预期托举农业生产的韧性与活力。