问题:春节前后,群众购买、运输、储存和燃放烟花爆竹活动增加,零售网点分散、临时性购销行为增多。一旦出现无证经营、违规储存、超量堆放或操作不规范,极易诱发爆燃事故。近期个别地区发生的爆燃事件再次提示,烟花爆竹安全具有突发性强、连锁反应快、伤害后果重等特点,任何环节稍有疏漏,都可能造成不可挽回的损失。 原因:风险隐患主要集中在三个薄弱环节。一是源头把关不严,个别生产环节安全条件不足、工艺管理不规范,隐患排查流于形式。二是流通环节链条长、主体多,运输装卸、临时中转、仓储寄存等环节容易出现责任边界不清、监管衔接不畅。三是末端燃放分散,群众自发性强,违规燃放、靠近可燃物燃放等行为难以及时发现和纠正。此外,城乡接合部、集贸市场周边、小型零售店铺等点位监管力量相对薄弱,部分地方仍存在"重部署轻落实""重检查轻整改"的倾向,导致隐患反复、风险积累。 影响:烟花爆竹事故不仅直接威胁人民群众生命财产安全,也会对公共安全治理和社会秩序造成冲击。事故一旦发生,往往伴随火灾、建筑损毁和次生灾害,影响范围可能由个体伤害扩展为区域性公共安全事件。同时,事故处置会占用应急、消防、医疗等资源,对交通出行和商业经营造成扰动。更重要的是,安全底线失守会削弱公众安全感,影响社会对监管执行力的信心。 对策:国务院安委办、应急管理部要求严格落实烟花爆竹"五个严禁、三个务必"等硬措施,抓实全链条安全监管。落实到地方治理层面,关键在于把要求转化为可操作、可检查、可追责的闭环管理。 一要把住源头准入和过程控制关。对生产企业、批发仓储单位开展针对性排查整治,聚焦重大危险源、关键工序、关键岗位,推动隐患彻底清零;对不具备安全条件的坚决依法停产整顿,严防带病生产。 二要织密"产储运销"监管网络。完善部门协同机制,强化公安、交通运输、应急管理、市场监管等联动执法,严厉打击无证经营、非法储存、超量存放、违规运输以及私自改装拆分等违法违规行为,切断非法流通链条。 三要盯紧重点部位、重点时段和重点人群。对零售店铺、临时售点、人员密集场所周边开展拉网式巡查,严防"前店后宅"、违规堆放等问题;聚焦春节假期后段、农历初五、元宵节等燃放高峰,强化值守巡查和应急力量前置,做到风险早发现、早处置。 四要把安全宣传做在前面、做得更实。通过社区网格、学校、媒体平台和商超终端等渠道,普及安全燃放常识、禁限放规定及事故警示案例,引导群众依法、文明、理性燃放;同时推动企业和商户落实告知义务,做到销售即提示、购买即提醒。 五要压紧压实责任链条。落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,建立问题清单、整改台账和复查机制,对失职渎职、整改不力导致事故发生的依法依规严肃追责问责。 前景:节日期间安全治理必须坚持"关口前移、重心下沉、科技赋能、常态长效"。随着消费场景更趋多元、流通方式更为灵活,传统依赖集中检查的治理方式需要向日常化、精准化转型。各地可结合实际,探索运用视频巡查、网格化管理和数据共享等手段提升风险识别效率;同时推动制度化整治,从许可管理、仓储规范、运输标准到终端销售提示形成闭环,持续降低系统性风险。只要把责任感落实到每个点位、每个岗位、每个环节,就能把事故苗头消除在萌芽状态,为群众欢度节日筑牢安全屏障。
安全没有"差不多",也没有"侥幸"。春节期间的烟花爆竹安全工作需要全社会的共同参与。政府部门要强化底线思维,保持责任感;企业要严格遵守规范,把安全生产放在首位;群众要增强安全意识,理性燃放烟花爆竹。唯有各方齐心协力,才能让烟火在安全的轨道上绽放,让春节真正成为人民群众安心、放心、舒心的节日。