【问题】烟花爆竹具有易燃易爆特性,零售环节点多面广,一旦出现无证经营、超范围销售、进货渠道不明或储存条件不达标等问题,极易引发安全事故和质量风险。近期,广西三江侗族自治县针对“守底线、查隐患、强监管”目标,组织市场监管部门会同应急管理等单位,针对烟花爆竹零售门店开展专项检查,着力整治经营秩序不规范、台账不完善、消防设施配备不足等突出问题。 【原因】从监管实践看,烟花爆竹零售领域问题多发,既有季节性需求波动带来的短期经营冲动,也与个别经营者安全意识薄弱、法律红线意识不强有关。一些门店存在“重销售、轻管理”的倾向,进货查验制度执行不严,票据不全、购销台账登记不规范,导致产品来源、流向难以追溯;同时,部分经营场所受限于空间条件或管理水平,容易出现堆放杂乱、与火源距离不符合要求、警示标识缺失等现象,隐患积累后风险陡增。 【影响】烟花爆竹质量与安全管理一旦失守,带来的后果往往具有突发性和扩散性:其一,假冒伪劣、“三无”产品或超标违禁产品流入市场,将直接危及消费者人身安全;其二,无证经营和违规储存增加火灾、爆燃事故概率,影响公共安全与社会稳定;其三,经营秩序被扰乱后,合法合规经营主体的权益受损,形成“劣币驱逐良币”的不良市场生态。对基层治理而言,隐患若未及时消除,还会加大后续应急处置成本和监管压力。 【对策】针对上述风险点,本次专项检查坚持“源头严控、过程严管、问题严治”。一是严把主体准入关,执法人员逐户核对经营许可等证照是否齐全有效,严禁无证经营、超范围经营等行为,对发现的违法违规点依法依规处理。二是强化产品质量追溯管理,重点核查进货票据、供货方资质、产品合格证明以及购销台账等关键材料,确保货品来源合法、渠道正规、去向可查,坚决防止假冒伪劣、“三无”产品及超标违禁产品进入流通环节。三是压紧安全生产责任链条,同步检查消防器材配备、警示标识设置、储存与摆放条件等安全要求落实情况,对现场发现的隐患问题督促立即整改、限期销号,推动形成整改闭环。统计显示,此次行动共检查辖区烟花爆竹经营单位23家,下达责令整改通知书3份,取缔1处无证经营点,整治力度与震慑效应继续显现。 【前景】业内人士表示,烟花爆竹监管需坚持常态化与专项整治相结合,既要在重要节点前后加密检查频次,也要完善日常监管机制,推动经营者从“被动整改”转向“主动合规”。下一步,有关部门可在加强普法宣传、压实经营主体责任的基础上,进一步推动票据管理、台账登记标准化,提升产品追溯能力;同时加强跨部门信息共享与联合执法,提升发现问题、处置问题的协同性和时效性。通过持续治理,有望实现市场秩序更规范、风险隐患早发现早处置、群众消费更安心目标。
安全生产无小事,须臾不可放松。三江县的专项整治既是对中央关于安全生产决策部署的贯彻落实,也为其他地区提供了可借鉴的治理经验。随着春节临近,各地更应绷紧安全这根弦,通过科技赋能和制度创新,构建起政府监管、行业自律、社会共治的立体化防控体系,让群众过一个平安祥和的传统佳节。