位于鄂西山区的巴东县常住人口约37.8万——其中劳动力26.6万——常年外出务工人员达13.35万；大量劳动力外流虽增加了家庭收入，但也导致乡村"空心化"、本地产业活力不足等问题。如何吸引有技能、有资金、有市场经验的务工人员返乡创业，成为当地发展的重要课题。
巴东县的实践表明，破解乡村振兴人才瓶颈需要制度创新与生态建设相结合。通过打通政策堵点、搭建产业平台、重塑服务链条，不仅激活了县域经济，也为中西部地区高质量发展提供了借鉴——只有将人的发展与地方振兴深度融合，才能真正实现绿水青山向金山银山的转化。