问题——极端降雨叠加存量隐患,排涝压力陡增。 今年入汛以来,鲁桥镇已先后经历4轮强降雨过程,累计降雨量达832毫米。其中6月26日至27日降雨最为集中——过程雨量达到360毫米——突破当地以往水文记录。短时强降雨导致低洼田块和部分村庄周边出现积水,农田渍涝风险上升。同时,部分沟渠年久失修、淤积堵塞,个别涵闸过路通道被占用或通水断面不足等问题强降雨冲击下集中暴露,排水系统承压明显。 原因——“极端性”与“薄弱点”叠加,放大灾害链条。 一上,强降雨突发且高度集中,雨强大、历时短,排水系统短时间内面临超负荷压力。另一方面,农村水利设施长期运行后老化磨损,局部沟渠断面缩窄、排水不畅;个别点位因建设占压、维护不到位形成“梗阻”,极端天气下容易出现“上游来水快、下游出水慢”的积涝链条。此外,传统排涝组织方式易出现“各管一段、标准不一”,突发汛情下调度效率与协同能力经受考验。 影响——抢回排水窗口期,就是守住粮食安全底线。 夏季暴雨过后正值农作物生长关键期,积水若长时间滞留,易造成根系缺氧、病害增加,进而影响秋粮产量与品质。为尽快恢复田间生产条件,鲁桥镇将排涝作为重点工作推进,围绕“积水不退、队伍不撤”的要求,组织党员干部和群众力量下沉一线,集中抢排抢通,力争在最短时间内降低渍涝对农业生产的影响。至7月16日,全镇农田积水基本排除,为后续田间管理和秋粮稳产争取了时间,也为复盘补短、提升防汛韧性提供了依据。 对策——以“四统一”提升组织效率,排涝从“分散应对”转向“体系作战”。 面对汛情,鲁桥镇在汛前、汛中组织两轮排查,重点对泵站、涵闸、预警广播等关键设施进行实战检验,确保关键时刻指挥链条顺畅、设备运转可靠。暴雨过后,镇级层面迅速组织力量连夜开展清障疏浚与机排作业,累计集结党员干部群众926人,投入挖掘机、吊车、铲车等机械205台,潜水泵、柴油机、汽油机等设备662台,16处排灌站全部启用,形成每小时7.3万立方米的持续排水能力,推动积水快速消退。 在应急处置基础上,当地针对暴露出的薄弱环节,探索建立“四统一”排涝工作机制,推动资源向一线高效集聚: 一是统一调度。由镇级防汛抗旱指挥体系集中下达开机与作业指令,减少多头指挥和重复调度,提高响应速度。 二是统一管理。实行24小时轮班制度,人员力量动态补位,确保关键点位不断档。 三是统一运维。对泵站、发电机及排涝设备建立台账,强化巡检与故障处置,做到小故障快速修复不过夜,保障连续作业。 四是统一疏通。对沟渠疏浚实行分段包干、进度公开,推动“清一段、通一段、见效一段”。以16处排灌站为核心节点,带动56公里排水渠系统协同运行。围绕堵点难点,当地组织实施涵闸破口、涵管铺设等工程措施,形成“工程+管理”联合推进的排涝格局。 前景——把“应急经验”固化为“制度能力”,推动防汛排涝走向长效。 积水退去并不意味着风险消除。鲁桥镇随即启动排灌站设备检修和问题清单管理,对轴承润滑、线路绝缘、进水口防堵等关键环节逐项核验;对已疏通的沟渠开展“回头看”,坚持发现一处、整改一处、销号一处,形成闭环治理。下一步,当地计划将卫星云图、雷达回波等信息接入镇级指挥平台,提升对强对流与短时强降雨的监测预警能力,力争实现“雨未至、预案先行、力量前置”。同时,将结合暴露出的沟渠老化、通水断面不足等问题,推进水系连通、渠道整治和设施更新,深入提升农村排水系统的承载力与韧性。
鲁桥镇的抗洪实践表明,应对极端天气,既要快速组织处置,也要依靠高效、可持续的应急管理体系;其探索的“四统一”工作法把应急处置与日常管理衔接起来,为基层防灾减灾提供了可借鉴的做法。随着气候异常现象增多,如何把阶段性做法转化为长效机制,仍是各地需要持续推进的重要课题。