近日,市场监管总局新闻发布会上集中回应“3·15”晚会曝光的市场监管领域突出问题,传递出对违法行为“零容忍”的强烈信号:对侵害消费者权益、扰乱市场秩序的行为依法从严从快查处,并以约谈、挂牌督办等方式压实属地责任与部门监管责任,形成跨部门联动的处置合力。 一、问题:多领域违法违规集中暴露,涉及食品安全、医美健康、营销合规与新业态治理 从通报情况看,对应的问题覆盖传统民生领域与新兴消费场景:一是食品加工环节涉嫌使用不当化学物质处理食材,存在明显食品安全隐患;二是医美与健康产品宣传中出现概念包装、功效夸大甚至涉嫌违法经营,诱导消费者;三是围绕“增高”等焦虑型消费的营销套路突出,以夸大承诺、误导宣传牟利;四是私域渠道中虚构“专家”“课程”等包装手法更隐蔽,干扰消费者理性判断;五是电动自行车租赁等新业态快速扩张过程中,合同条款、车辆合规、直播引流等链条暴露监管缝隙;六是围绕相关技术产品的安全风险线索,已进入公安机关调查程序,反映出新领域风险与违法行为交织的复杂性。 二、原因:需求旺盛叠加逐利冲动,隐蔽传播与跨域经营加大监管难度 这些问题的出现,既与部分行业门槛不高、逐利动机强有关,也与新传播方式带来的“隐蔽化”“链条化”特征相关。其一,健康、医美、功能性产品等领域信息不对称明显,消费者对专业概念辨识难,给夸大宣传留下空间。其二,私域营销、直播带货等模式扩散快、跨地域强,违法线索分散、证据固化难度增大。其三,新业态在快速扩张阶段容易出现规则执行不到位、主体责任不清、平台治理滞后等问题。其四,个别经营主体法律意识淡薄,抱有侥幸心理,通过更换主体、转移渠道等方式规避监管。 三、影响:侵蚀消费信心、扰乱公平竞争,部分领域存在安全风险外溢 违法违规行为直接侵害消费者知情权、选择权与公平交易权,造成经济损失甚至健康风险;同时也会挤压守法企业生存空间,破坏公平竞争的市场环境。对食品、医美、交通出行等领域而言,一旦形成规模化或链条化违法,不仅影响行业口碑,还可能引发安全事故与社会关注,进而影响消费预期和行业稳定。对新领域风险线索的处置,更关系到数字经济背景下数据安全、技术安全与市场秩序的协同治理。 四、对策:专案推进、联合执法、证据固化与平台治理并举,压实属地与部门责任 发布会通报显示,市场监管总局已采取“快响应、强联动、重证据、严追责”的组合措施,并取得阶段性进展。 ——在食品安全上,总局组织专案力量对涉事企业开展突击执法,依法查封过氧化氢等疑似问题物质及大量涉事产品,体现对食品安全风险“先控制、再查清、后处置”的处置逻辑。 ——医美健康相关问题上,属地药监部门联合卫健、市场监管、公安等组成检查组,现场查扣相关产品,并对多家涉事公司及医美、医疗机构立案调查,突出对“产品来源、宣传合规、诊疗资质、经营边界”等关键环节的综合治理。 ——焦虑营销与广告合规上,围绕“增高”等营销套路,对多家经营主体立案调查并启动抽样送检,通过“证据+检测+执法”的闭环提升处置质量。 ——私域虚假宣传上,执法部门开展现场检查,提取电子数据与关键证据,强调对“课程讲座”“专家背书”等包装链条的穿透式查处。 ——租赁电动自行车等新业态上,市场监管部门会同交通、公安等固定合同与直播数据、车辆牌照及证照等证据,同时推动平台关停违规账号,释放出“线下查主体、线上治生态”的监管导向。 ——涉及安全风险的线索上,市场监管与公安联动开展核查,公安机关已启动调查,体现对可能触及公共安全与违法犯罪的线索依法衔接、从严处理。 ,总局同步对相关地方政府及市场监管部门开展约谈、挂牌督办,意推动属地落实整治责任,避免“查处一阵风、问题反弹回潮”。此机制也有利于把个案处置延伸为行业治理,推动以案促改、以案促治。 五、前景:以“查清与整改”双硬约束推动常态化治理,形成震慑并修复消费信心 市场监管总局明确表态“问题不查清不放过,整改不到位不放过”,意味着后续工作将更强调结果导向与闭环管理:一上持续深挖上下游链条与关联主体,防止违法主体“换壳重来”;另一方面推动行业规范、平台责任与标准执行同步到位,提升违法成本,形成持续震慑。可以预期,随着跨部门协同、数字取证与平台治理能力加强,针对私域营销、直播引流、概念炒作等新型违法手法的识别与处置将更具针对性,市场秩序有望深入修复,消费信心也将得到巩固。
此次专项整治既是对市场乱象的有力打击,也是对监管效能的实战检验;在消费升级和新业态发展的背景下,如何构建既保障安全又促进创新的监管体系,是完善市场经济体制的重要课题。市场监管的最终目标,是营造公平有序的发展环境。