问题——养老权益"算不清、接不上"成为部分群众的现实焦虑;随着人口流动加快、就业形态多样化,许多劳动者不同地区、不同制度间参保缴费。到了法定退休年龄,如果企业职工基本养老保险缴费不足15年,又不继续缴费,就容易陷入困境:待遇申领路径不明、权益衔接不畅、反复跑腿咨询。"钱会不会白缴""年限怎么算""能不能领到养老金"这些问题集中反映了群众的担忧,直接影响了他们对养老保障制度的信心。 原因——信息不对称加上业务复杂,导致政策优惠难以发挥作用。一上,养老保险涉及参保类型转换、关系转移接续、个人账户计发等专业内容,群众理解起来有难度;另一方面,长期在外务工或跨地区就业的群众对本地政策和办理流程不熟悉,容易产生误解。此外,传统办理模式中咨询和材料准备往往不匹配,导致重复提交、等待时间长等问题,降低了办事体验。 影响——打通衔接环节,直接关系到群众"老有所养"的确定性和稳定预期。麦积区在推进社保政策宣传和经办服务优化中,坚持以群众需求为导向,通过社区网格员入户讲解、政务大厅专人指导等方式,把政策解释、路径选择和材料准备提前做好,让群众"听得懂、算得清、办得快"。 以谢玉田老人为例,他曾在外地连续缴纳企业职工基本养老保险9年。年满60周岁时,因缴费年限不足15年无法按职工身份办理退休,一度很焦虑。社区网格员上门讲解后,他了解到可以把职工养老保险关系转入城乡居民养老保险,个人账户储存额可以全额转移并合并计算缴费年限。在窗口工作人员的协助下,他顺利完成了手续,个人账户得到充实,未来待遇也相应提高。这个例子说明,通过有效的政策解读和服务指导,可以把"看不见的权益"转化为"算得出的保障",既提升了政策的可及性,也增强了社会预期的稳定性。 对策——以精准宣传和规范经办提升制度衔接效率,形成可复制的便民路径。麦积区的做法反映了两条关键思路: 其一,强化前端触达。依托社区网格体系,把政策解读送到群众家门口,特别是对临近退休、参保关系复杂等重点人群进行有根据性的提示和引导,减少信息盲区。 其二,优化窗口服务流程。推动咨询、受理、办理和结果反馈更好地衔接,通过专人指导、一次性告知、材料清单化等方式缩短办理周期,减少不必要的往返。同时,在解释政策时突出核心要点:转入城乡居民养老保险后,职工养老个人账户本金和利息等可以全额转移,个人账户积累增加将带来待遇提升,让群众对"为什么转、怎么转、转了有什么好处"有清晰认识。 前景——以服务升级促进政策落地,有望在更大范围释放改革效应。随着群众跨地区流动日益频繁、参保经历更加多样,养老保险转移接续需求将持续增加。下一步,完善政策宣传、提升经办能力、推动数据共享和业务协同仍是提升治理效能的重要方向。通过将网格化服务与政务服务标准化、数字化手段相结合,继续提高精准告知和主动服务水平,有助于让更多群众在关键节点得到及时指引,把制度优势转化为看得见、摸得着的民生温度。同时,加强风险提示和权益核验,确保转移接续依法依规、账目清晰,也将为群众吃下"定心丸"。
社会保障是民生安全网、社会稳定器;麦积区的做法证明,只有把政策力度和服务温度结合起来,才能真正把制度优势转化为治理效能。在积极应对人口老龄化的大背景下,各地应当以群众需求为导向,优化社保服务,让每一位老年人都能享有更有尊严、更加体面的晚年生活。这既是高质量发展的应有之义,也是以人民为中心发展思想的生动体现。