问题——开局之年如何稳预期、强动能、塑优势 新年伊始，各地经济工作面临多重考验：外部环境不确定性上升，传统增长方式边际效应递减，产业竞争加速向高端化、智能化、绿色化演进。如何稳增长与促转型之间把握节奏，在创新突破与产业升级之间形成合力，成为各地“开年第一课”要回答的关键命题。广东与安徽的“新春第一会”分别从“两业融合”和“科技创新”切入，发出以结构优化与动能转换支撑高质量发展的鲜明导向。 原因——产业结构与发展阶段决定主攻方向 广东把制造业与服务业协同发展置于突出位置，既源于其产业基础雄厚，也契合向价值链高端攀升的现实需求。作为制造业大省，广东工业体系完备、规模体量大；同时服务业发展水平较高、体系相对完善。当前，制造业正从“卖产品”向“卖方案、卖服务、卖生态”升级，服务业也在从传统中介、流通环节向研发设计、供应链组织、数字平台等高附加值领域跃迁。两业互促，既能提升制造环节效率和附加值，也有助于服务业在实体经济中找到更强支点，形成“以服务强制造、以制造带服务”的良性循环。 安徽连续两年聚焦科技创新引领新质生产力，则体现其以创新突围、以产业集群强化竞争力的战略选择。近年来，安徽在新型显示、智能网联汽车、集成电路、人工智能等领域加速布局，创新驱动与产业升级相互支撑。会议强调增强创新策源能力、构建具有地方特色的现代化产业体系，并提出推动创新链、产业链、资金链、人才链贯通融合，意在用系统性改革和政策组合拳解决科技成果转化、要素配置效率、企业创新成本等堵点。 影响——“开年大会”聚共识、定抓手、强信心 从政策信号看，“新春第一会”往往是地方全年工作的“风向标”和“施工图”。广东提出未来一个时期以两业协同为关键抓手，围绕制造业服务化、服务业制造化双向发力：引导原材料企业由单纯销售产品转向提供“产品+技术服务”，推动装备制造从销售设备转向整体解决方案，鼓励消费品制造依托柔性生产和数字化能力提供个性化定制。同时，支持研发设计、电商等服务企业向制造环节延伸打造自主品牌，鼓励物流与供应链企业切入制造组织方式，探索“供应链平台+共享工厂”等新模式。这些举措指向同一个目标：用融合升级提升全产业链竞争力，推动现代化产业体系加快成形。 安徽上，把企业放更加突出的位置，释放“支持企业创新创造、支持企业做大做强、支持企业安心发展、支持企业开拓市场”的强烈政策导向。以汽车产业为例，安徽近年来产业链完善度与市场竞争力明显提升，出口能力持续增强。会议将创新型企业代表置于会场中央，传递出“以企业为主角、以市场为导向、以应用为牵引”的发展思路，有利于稳定企业预期、增强投资意愿，也有利于把科研优势更快转化为产业优势。 对策——以融合机制与创新生态破解堵点、形成闭环 推动两业融合，关键在机制与场景。一上，要以标准、数据、平台为纽带，推动研发设计、工业软件、检测认证、供应链金融等生产性服务业与制造业深度嵌入；另一方面，要通过“链主企业+平台企业+专精特新”协同组织，完善从技术研发到工程化、产业化的通道，促进中小企业细分环节形成优势。广东提出将研究出台专项行动方案，反映了以清单化、项目化方式推进落地的思路。下一步，需在要素保障、示范应用、公共服务平台和跨行业协同诸上形成更可操作的政策工具，避免融合停留在概念层面。 以科技创新引领新质生产力，关键在“更高效的转化”和“更稳定的预期”。安徽提出促进创新链产业链资金链人才链贯通融合，指向的是创新生态系统建设：既要提高基础研究与应用研究协同效率，也要通过金融工具与资本市场支持缓解企业创新投入压力；既要引育高层次人才，也要在制度层面保障人才流动、成果分享与合理激励。更重要的是，以应用场景牵引技术迭代，以产业需求倒逼科研攻关，形成“研发—中试—量产—市场”的闭环。 前景——从“开局即冲刺”走向“长期主义”的竞争力塑造 当前，各地比拼的不仅是短期增速，更是面向未来的产业组织能力、技术迭代能力和资源配置效率。广东聚焦两业协同，若能在制造业服务化、服务业制造化上形成可复制的制度供给与商业模式创新，将有望继续抬升产业链附加值与抗风险能力；安徽持续加码科技创新，若能把企业主体作用、改革举措与产业集群建设更紧密结合，将有望在关键领域形成更多标志性成果，推动新质生产力加快壮大。可以预期，随着政策持续落地、项目加快推进、市场机制更好发挥作用，高质量发展将从“点上突破”走向“系统提升”。
从珠江两岸到江淮大地，"新春第一会"的强音折射出中国高质量发展的多维探索。当制造业与服务业的边界逐渐消融，当实验室成果加速转化为生产线动能，这些省域实践正在书写现代化产业体系建设的新注脚。在全球经济格局深刻调整的当下，中国地方经济的这种主动作为，不仅关乎区域竞争位势的重塑，更寄托着发展方式转型的时代命题。