近日,江西景德镇等地景区和博物馆频现预约二维码倒卖乱象,引发社会关注。
记者调查发现,一些"黄牛"团伙违法使用他人姓名、身份证号等个人信息预约入馆,随后在景区周边及网络平台将预约码以80元至300元不等的价格倒卖牟利。
更令人担忧的是,部分旅行社甚至多次使用同一游客的身份信息反复登记,个别游客半年内被重复入馆超百次。
这一现象不仅扰乱了旅游市场秩序,更暴露出个人信息保护的严重漏洞。
个人信息沦为"商品"的根本原因在于违法成本过低、监管存在盲区。
景区预约虽然要求身份证登记,但在实际操作中,信息验证机制不够完善,异常预约行为难以被及时发现。
违法者利用这一漏洞,通过非法获取或收购他人信息进行大量预约,形成了一条完整的黑灰产业链。
从信息收集、倒卖、使用到最终变现,各环节参与者分工明确,违法收益可观,而被查处的风险相对较低。
这类违法行为的危害不容小觑。
一方面,公民个人信息被肆意滥用,隐私权和信息安全受到严重威胁。
被冒用身份信息的游客可能面临个人隐私泄露、信用记录受损等后果。
另一方面,景区和博物馆的预约系统被破坏,真正需要参观的游客无法获得预约机会,公共资源配置效率下降。
此外,这类违法活动还可能成为诈骗、洗钱等其他犯罪的温床,危害社会治安。
我国在个人信息保护方面已建立了较为完善的法律框架。
个人信息保护法自施行以来,为打击侵犯公民个人信息的违法行为提供了有力法律依据。
检察机关数据显示,2025年1月至11月,全国检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪1685人。
然而,法律的威慑力还需要通过有效的执法来体现。
当前,一些常见生活场景中仍存在违法违规收集使用个人信息的现象,说明执法力度还需进一步加强。
解决这一问题需要多管齐下。
景区和博物馆等经营主体应主动承担起个人信息保护的责任。
一是加强票务系统建设,运用大数据技术主动监测异常预约信息,及时发现和阻止异常高频预约行为。
二是完善实名认证核验机制,确保预约人与入馆人身份一致,防止他人冒用。
三是建立黑名单制度,对违规预约者进行记录和限制。
四是加强与人工审核的有序衔接,对可疑预约进行人工核实。
旅行社、酒店等相关经营主体也应严格落实分级分类管理制度,防止个人信息在经营过程中被泄露或违法使用。
个人信息保护不是单一部门的职责,需要构建多部门协同共治的格局。
文化和旅游部门应加强对景区和旅行社的监管,倒查管理漏洞,对违规企业进行处罚。
公安部门应精准打击线下"黄牛"团伙和信息贩卖犯罪,依法追究刑事责任。
网信部门应加强对网络平台的监测,及时发现和删除倒卖信息,对平台进行约谈和处罚。
三部门应建立信息共享机制和协作平台,形成"监测—打击—整改"的闭环,合力铲除黑灰产业的生存土壤。
从长远看,个人信息保护需要织密法治之网、筑牢技术之盾、压实监管之责。
一方面,应进一步完善相关法律法规,提高违法成本,增强法律的威慑力。
另一方面,应加大技术投入,开发更加先进的信息安全防护手段。
同时,要强化监管部门的责任意识,建立更加有效的监督机制,确保法律规定得到切实执行。
景区与博物馆的预约管理,既关系游客体验,也检验治理能力。
治理“黄牛”倒卖二维码,不能止于清理一时乱象,更要把个人信息保护作为底线工程,把技术防控作为基础工程,把协同共治作为系统工程。
织密法治之网、补强技术之盾、压实各方之责,才能让公共文化资源在阳光下运行,让游客安心出行,让文旅市场在规范有序中持续释放活力。