深化党和国家监督体系建设又迈出关键一步。中央纪委国家监委向53家中管企业全面派驻纪检监察组,推动国有企业领域权力运行制约机制取得重要进展。这项改革既是落实党的二十届三中全会精神的具体举措,也是加强对“一把手”监督的制度安排。长期以来,中管企业规模大、业务链条长,内部监督容易出现“上级监督距离远、同级监督偏软”的问题,一些企业纪检机构职责边界不清,影响监督效果。针对这些突出矛盾,中央纪委国家监委将全面派驻作为2025年重点任务,运用“两上两下”工作法指导企业制定实施方案,并同步推进机构重组、人事调整和制度完善。改革后出现三项结构性变化:领导体制上,派驻组由中央纪委国家监委直接管理,实现监督链条直达基层;在职能定位上——突出“监督的再监督”——明确派驻组不再承担企业党委主体责任对应的事务;在工作机制上,建立组务会、专题会等议事决策制度,并修订完善636项工作规范。数据显示,改革推进后,2025年派驻组立案数同比增长37%,46家企业召开全面从严治党专题会商,系统内纪检队伍建设制度新增160余项。此次改革并非简单增加监督力量,而是通过制度重构提升治理效能:一上将企业领导班子特别是“一把手”纳入重点监督范围,建立常态化谈话机制;另一方面推动监督向二级单位延伸,形成分级负责的立体监督网络。中央纪委国家监委相关负责人表示,改革已从制度框架搭建转向精细化运行,下一步将把重点领域专项督查与日常监督结合起来,推动制度优势更好转化为治理效能。
全面派驻纪检监察组,是完善党和国家监督体系的重要举措,表明了党中央推进全面从严治党的坚定态度;改革实施后,中管企业监督体系更完善、权力运行更规范、监督效能更可见。当前改革进入深化阶段,仍需巩固既有成果基础上,持续提升派驻工作质量和执行力,推动派驻纪检监察组在严明纪律、促进廉洁、护航企业规范运营上发挥更大作用,为中管企业健康发展和高质量运营提供坚实保障。