问题——新就业群体“融入难”“服务碎片化”需求突出。近年来，平台经济带动外卖配送、快递物流等行业快速发展，新就业群体规模持续扩大。由于工作时间不固定、流动性强、休息空间不足等原因，他们城市生活中常遇到“歇脚难、用餐难、办事难、情感连接弱”等问题，节假日更为集中。怎样把服务送到“路上”，让他们在奔波中感到被看见、被支持，成为基层治理需要回应的新课题。 原因——工作节奏快与社区公共服务供给方式不匹配。新就业群体多在街巷路面作业，而传统社区服务通常依赖固定时段、固定地点，难以覆盖“移动人群”的高频需求。同时，一些服务仍停留在节日慰问、临时帮扶，缺少长期稳定的阵地和机制，导致供给与需求之间存在时间差、空间差和信息差。加之不少从业者来自外地，社会关系相对薄弱，更需要社区提供日常支持和可参与的公共空间。 影响——从“节日关怀”延伸为“治理黏性”，增强城市运行韧性。元宵节期间，罗塘街道多个社区围绕“亲‘新’驿站”开展联动活动：金河社区组织新就业群体与居民共同参与灯谜竞猜、泥塑与花灯制作等民俗体验，并由志愿者现场教学包元宵、送上暖心礼包，让一线奔忙者在节日氛围中获得情感补给；中天、河南、桃园、老庄等社区将阅读互动与政策宣讲结合，把反诈提醒、社保医保等内容融入灯谜和游戏环节，让信息传播更“好参与、易接受”；叶舍、北街社区将元宵民俗与普法、志愿服务结合，通过老党员讲述雷锋故事、倡导文明风尚，推动新就业群体在参与中增强认同；西街、东街、怡园、振宇等社区为骑手和快递员送上热汤圆与节日礼品，设置补给歇脚点，带动邻里互动与双向理解。活动不仅传递节日关怀，也让新就业群体与社区建立更稳定的联系，有助于在城市精细化运行中形成“多一分理解、少一些摩擦”的社会基础。 对策——以阵地化、机制化、可评价的“暖新”服务提升精准度。罗塘街道以“亲‘新’驿站”为载体，把节日活动与日常服务推进：一上，将义诊、普法、反诈宣传、社保政策解读等服务嵌入驿站，把“用得上、用得好、常用得着”的公共服务送到一线；另一方面，现场征集“暖新加油站”意见建议，形成需求反馈闭环，推动服务从“我能提供什么”转向“你真正需要什么”。同时，联动党员志愿者、社区社会组织和热心居民等力量，建立常态化参与机制，让服务不止于节日、不断档于日常，逐步做到服务可持续、资源可整合、效果可评估。 前景——从“关怀活动”走向“共同治理”，释放基层治理新动能。随着新就业群体持续壮大，他们不仅是城市运转的重要力量，也有潜力成为基层治理的参与者。下一步，可在三个方向继续深化：其一，完善驿站功能，叠加充电补给、应急药箱、便民饮水、法律咨询等高频服务；其二，建立常态化沟通渠道，推动“需求清单—资源清单—项目清单”对接，让服务更精准、更可落地；其三，引导新就业群体参与社区志愿服务、文明倡导与应急联动，在共建共享中实现从“被服务”到“共治理”的角色转变。通过制度化、常态化的暖新举措，基层治理触角将更贴近一线，城市运行也将更稳健。
当传统佳节遇到新时代的治理课题，罗塘街道的实践表明：以文化为纽带、以需求为导向的精细化服务，既能打通新就业群体融入社区的“隐形障碍”，也为共建共治共享的基层治理注入动力；这盏元宵暖灯照亮的，不仅是奋斗者的归途，也映照着城市文明向前的脚步。