最近，江苏省盐城市对他们的综治中心进行了一次大升级，要把原来的矛盾纠纷化解工作搞得更顺手。大家都知道，社会治理可是国家治理体系里的一块重要拼图，而怎么解决老百姓的矛盾纠纷，其实就是检验基层治理水平的试金石。这几年经济社会发展得挺快，大家的需求也越来越多样，以前那种各干各的、分散处理纠纷的办法效率低下，资源还容易被割裂，根本行不通。盐城这边就以解决问题为出发点，把市级综治中心重新整理了一下，想弄出一条新路子来。 这次升级改造是因为基层治理里头有三大毛病：第一，群众反映诉求太分散，常常得跑好几个部门才能办事；第二，部门之间的信息墙太厚，一起干活效率低；第三，懂行的调解人员太少，遇到复杂点的纠纷就没辙。这背后的根本原因还是旧体制把条块分割得太死了，资源配置跟老百姓的需求对不上号。 盐城市委政法委就针对这些问题想了个招，核心就是“整合资源、聚合功能、融合工作”。硬件方面，他们在中心弄了个接待大厅、综合受理区、多元化解区和指挥调度区，方便大家“一窗式”办事；机制方面就更狠了，直接打破行政壁垒，把法院、检察院还有人社、住建等13个部门都拉进来常驻办公。然后通过跨部门信息平台把检察服务、诉讼热线这些数据也整合到一块儿，形成了一个从基层排查预警一直到上级统筹攻坚的纵向联动体系。 这么一来效果可好了。一方面群众不用再到处跑了，诉求能直接在这儿一站式搞定，周期大大缩短；另一方面他们还组建了“盐而有信”调解专家库和引入了行业性调委会，让专业的人干专业的事儿。数据显示这一年来累计接了1840件事儿呢！调解成功587件，实质性办结985件。 盐城这事儿说明什么？就是多元化解矛盾关键在制度创新和资源协同上。中心定了个“调解优先、依法办理、诉讼断后、信访兜底”的规矩来压实责任；还搞了个“五步工作法”细化流程；还有个案补贴啥的激励大家主动干活。 未来盐城还打算往线上发展一下调解平台呢；再把市县镇村四级联动机制完善一下；还打算构建个更广泛的社会治理共同体；争取把“平安建设”变成老百姓真真切切能感觉到的东西。 总的来说社会治理现代化是个大工程啊！核心还是得围着老百姓转嘛！盐城这次尝试不光把本地治理水平提上去了；还给解决基层治理碎片化难题提供了个好参考！