张达记者3月16日去自然资源部参加了个新闻发布会,原来是这个部门和国家林草局一起发了个通知,专门讲怎么更好地利用自然资源。中指研究院也说了,这个规定会影响到房地产市场。孔维东是自然资源部自然资源开发利用司的司长,他解释说,城市要用的地其实有两种:一种是直接新征的,另一种是把以前那些旧房子或者低效的地翻修改造来用的。把这两种资源统筹起来用,就是要把每一寸地都算好、用好。按照规定,各地每年新增的建设用地,总量上不能超过他们手里盘活的存量地的面积,也就是说盘活了多少才能新增多少。 这个政策主要有两个重点:第一是要求各地的增量地和存量地要挂起钩来,每年新增的不能超过盘活的面积;第二是新增的建设用地要先保障那些大工程和民生事业发展,像搞能源、交通、水利这些工程,还有建些现代化的产业体系项目,或者是城中村改造这种跟老百姓生活密切相关的事情。孔维东还强调说,我们国家人多地少的基本国情摆在那儿,土地紧张的局面很难一下子改变,所以土地这块儿的配置得算好几笔账,既要算市场上的经济效益,也要算国家发展和老百姓的生活幸福指数。好钢得用在刀刃上,必须把有限的新增土地优先给那些重大基础设施项目和民生工程用。 这次政策落地后,地方政府可能会加快收储那些闲置的土地,通过调整规划或者换地的方式来满足市场需求。各地也可能会加大力度搞城市更新改造,特别是那些值钱的高价值地块。新增建设用地原则上不给房地产开发用了,这样从源头上就减少了土地供给,再加上盘活存量的速度加快了,都能帮着去库存,改善供求关系,让房地产市场变得更稳。 至于房地产这块儿的供应怎么管?孔维东说这是一个重要环节。现在市场上的供求关系变了样子了。虽然说新增建设用地原则上不给经营性房地产开发用了,但这不意味着就不给房地产业用地了。主要是要把存量资源用好,精挑细选地供应给那些区位好、配套全的区域,这样能帮着企业拿好地、建好房,让城市功能更完善、市民生活品质更高。 总的来看,这次新规直接影响了房地产市场的供需情况。中指研究院认为它对稳定市场会有积极作用。预计以后地方政府可能会加快收储闲置土地的速度,并且用更优的方案去适配市场需求。政策落地后各地会更注重城市更新和高价值地块的改造。再加上新增建设用地不再用于经营性房地产开发这一点从源头减少了供给量,配合盘活存量土地的节奏加快了去库存的速度。这些措施都有利于改善房地产市场的供求关系。