湖南永定区"十四五"城乡发展纪实:基础设施升级助力民生改善

问题: 永定区部分低洼区域此前雨季易发生内涝,影响居民出行和城市安全;背街小巷基础设施老化、管网布局不合理,雨污混流问题在强降雨时尤为突出。同时,占道经营、违规搭建等城市管理难题反复出现,环境整治压力较大。乡村地区公共服务和基础设施短板明显,夜间照明不足、污水治理滞后、庭院环境待改善等问题制约了居民生活品质与产业发展。 原因: 城市上,随着城镇化进程加快,原有排水系统管径容量、雨污分流各上已无法满足需求;老旧管道老化淤堵频发,加上极端天气增多,加剧了内涝风险。管理精细化程度不足也导致环境卫生问题反复出现。乡村方面,过去基础设施投入分散,公共照明、污水处理、道路等条件不均衡,影响了人居环境改善和产业发展。此外,工业、扬尘等多源污染叠加,需系统性治理。 影响: 针对群众反映强烈的排水和出行问题,永定区将排水防涝作为城市更新的重点。五年来,东片区16个区域的排水管网完成系统改造,雨水管网改造5.2公里,污水管网改造7.3公里,通过扩大管径、优化布局等措施,明显提高了排水效率和雨污分流水平。居民反映,以往积水严重的路段如今恢复通行更快,城市运行更加稳定。 市容整治同步推进,通过治理“两违”、清理占道经营、拆除违规搭建等措施,改善了公共空间环境。以张桑公路等“九路”沿线为重点,累计清理占道经营4000余次,整治违规业态160余处,拆除违规棚点2000余平方米,并补植绿化1152棵,设置围挡3030米,城市形象明显提升。 生态治理方面,永定区持续推进“蓝天、碧水、净土”行动,完成18个生态修复项目,城乡空气质量同步改善,澧水河水质稳定达标。环境质量的提升不仅增强了城市宜居性,也为文旅、康养等产业提供了更好发展条件。 对策: 永定区的治理思路体现为“民生导向、系统推进、长效管理”。一是优先改造地下管网,统筹排水防涝与背街小巷更新,提升城市韧性;二是加强精细化管理,推动重点区域常态化整治;三是共同推进生态修复与污染治理;四是城乡同步发力,乡村以人居环境整治为切入点,带动整体提升。 乡村建设方面,建成123个“美丽屋场”和4.4万户“美丽庭院”,打造马头溪村、石堰坪村等传统村落示范点。乡镇污水处理设施全覆盖,农村卫生厕所普及率达100%,千余公里农村公路完成提质改造。夜间照明改善尤为显著,例如茅岩河镇胡家坡村安装297盏太阳能路灯,既保障了出行安全,也支持了产业发展。 前景: 未来,永定区将继续巩固治理成果。一方面加强排水管网日常维护和监管,提升极端天气能力;另一方面推动城市管理向智慧化、常态化转变。生态治理需持续发力,强化多污染源协同管控。乡村振兴方面,将人居环境优势转化为产业动力,促进特色农业、乡村旅游与传统村落深度融合。

五年来,永定区的变化体现在平坦的道路、明亮的乡村路灯和清澈的澧水河中,更展示了以人民为中心的发展理念。通过系统施策,永定区将基础设施、生态环保与民生改善紧密结合,让发展成果惠及更多人。此实践为同类地区提供了借鉴,也预示着永定正迈向更美好的未来。