国家在制定“十五五”规划时,一口气设立了20个能给发展方向把脉的关键指标,虽然指标多,可咱得把这把尺子量准,看它究竟丈量着未来什么样的发展蓝图。这些指标划分成5大类,每类还分预期性和约束性两种属性。预期性的是个参考建议,而约束性的那8项可是硬骨头,得必须完成,它们大多集中在老百姓的饭碗、绿色环保和安全这几个事儿上。GDP增长速度这个指标没定死在哪个数字上,而是说了句“保持在合理区间”,各年看着情况再定数。“十四五”时期也是这么搞的。这就好比告诉我们:虽然还得要有一定的发展速度,但质量才是硬道理,中国经济现在需要的是实实在在的高质量增长。 到了常住人口城镇化率这块,现在已经有67.9%了,“十五五”末的目标是冲到71%,五年总共得提高3.1个百分点。用14亿这个大数去乘以0.6%,每年大概就有八九百万农民变成城里人常住。发达国家一般都有80%以上了,咱如果能保持每年0.6到0.8个百分点的增幅,后面还有至少15到20年的好日子可过。这既说明咱们发展的潜力还很大,也是咱们城乡融合攻坚的方向。 在创新驱动方面,“十四五”时期那三项研发经费、发明专利和数字经济核心产业占GDP比重的指标就像冲锋号一样一路狂飙。“十五五”时期更要突出发展新质生产力这个战略位置。 再看人均预期寿命这块,“十四五”时期提高了1岁,这相当于14亿人整体健康水平都上了一个台阶。“十五五”还打算再提高0.75岁。这虽然有点难搞,因为寿命到了高位涨得就慢了,但也提出了个实实在在的任务:想高位再涨还得靠强大的医疗体系和社会保障托底。 最直观的是民生指标这块有7项,占了20个指标的三分之一强。这次还专门调整了些内容:把养老保险参保率改成了养老机构护理型床位占比;把婴幼儿托位数改成了入托率;把执业医师数拆分成了执业医师和注册护士数。 这20项主要指标好比是牵一发而动全身的牛鼻子,把战略任务都给串起来了。它们统筹了需要和可能、数量和质量,牵引出“十五五”各方面的重点工作。它们也是高质量发展的风向标,告诉咱们也告诉世界:走在高质量发展路上的中国,在“十五五”到底在奋力追求什么。