虽说“十五五”规划定下了五年内居民消费率要大幅跃升的目标，2026年政府究竟该出什么招数来拉动内需，尤其是老百姓的消费呢？国务院研究室主任沈丹阳的表态或许能给我们答案。自打他掌管起草《政府工作报告》以来，已经连续两年把扩大内需当成头号任务了，尤其是对“实施提振消费专项行动”这块格外看重。今年的报告里更是把激发居民的内生动力和促消费的政策并到一起，说白了就是想彻底解决“供强需弱”的老毛病。具体该咋整？沈丹阳给了个形象的说法：用好“加、减、乘、除”这四招。 先说“加法”。得在供给侧多出点优质货色和服务，还得在需求侧给老百姓兜里多装点钱。今年头一遭提出搞城乡居民增收计划，打算在促进低收入群体增收、增加财产性收入以及完善薪酬社保制度上下工夫，这就是要把大家的钱袋子都鼓起来。其实问题没那么绝对，消费供给也有弱的地方。咱们得去培育新增长点，搞什么服务消费提质惠民行动，还有那些汽车后市场、体育赛事、演艺经济之类的新场景得赶紧推一推。 再说“减法”。就是要给大伙儿“卸包袱”，把那些医疗、养老、生育养育上的顾虑给打消了。今年医保补助标准要调高，普惠托育服务也得跟上。只要把这些后顾之忧解决了，老百姓才敢花、才愿意花。 接下来是“乘法”。这就靠财政金融这俩轮子一起转了。去年消费品以旧换新带动销售达2.61万亿元，惠及3.66亿人次。今年还会加码支持线下实体零售，盯着汽车、冰箱那些大家常用的东西搞以旧换新，像智能眼镜这种新产品也能拿补贴。不光能换新货，还能弄出新赛道、新动能和新质生产力。为此还专门设立了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金，把贷款贴息的范围扩大了、上限也提高了。 最后是“除法”。这就是要把各种拦路虎给清走，清理那些限制消费的条条框框。针对促销活动审批流程太复杂的问题得简化一下；在有些城市放宽车辆购买限制、多发点购车指标；允许符合条件的临街商铺在外面摆摊儿经营。 沈丹阳特意提到，今年居民消费增长的苗头在前两个月就露出来了，特别是刚过去的春节假期，全国消费市场那叫一个火热。相关行业日均销售收入比去年同期涨了13.7%，商品零售在长、旅游文化等服务消费需求也很旺。这都说明今年中国的消费市场有望展现出强劲的内生动力。