问题——城市化进程中，人口流动加快、居住形态变化、生活节奏紧张，部分城市社区出现“门对门不相识、楼上楼下不来往”的现象。
邻里关系弱化不仅影响居民获得感，也给基层治理带来新的难点：信息传递不畅、互助网络稀薄、公共事务参与度不足，遇到突发情况或矛盾纠纷时，缺少“第一时间”的熟人协调和社会支持。
原因——一方面，现代社区以楼宇为基本单元，家庭生活更强调私密性，公共空间使用频率下降，居民缺少稳定的交往场景；另一方面，社区公共服务供给在部分地区仍存在“供给侧”与“需求侧”错位，活动热闹但难以持续，居民参与容易停留在“看客”层面。
加之老龄化、育儿压力、就业转型等现实需求叠加，居民更希望在“家门口”获得便捷服务与情感支持，客观上呼唤更精细、更常态的社区组织方式。
影响——谯城区的探索表明，常态化、可参与的社区活动能够把分散的个体重新连接起来。
在薛阁街道马元社区，每月10日固定举办的“10分爱”邻里节，将文艺演出、健康义诊、就业咨询、手工体验、跳蚤市场等内容融为一体，既满足生活需求，也提供交往机会。
居民在共同经历中形成稳定的“见面频率”和“话题场景”，从陌生到熟悉，从礼貌点头到互帮互助，社区凝聚力随之增强。
与此同时，“身边人演身边事”的表达方式，把反诈宣传、文明倡导、移风易俗等内容自然融入文化节目，使价值引导更贴近日常、更加可感可学。
对策——为避免“一阵风”，当地将邻里节纳入基层治理的系统设计，逐步形成“党委统筹、街道主导、社区落实、群众参与”的工作格局，并以“社区合伙人”机制提升专业化水平与资源整合能力。
医疗机构人员、非遗传承人、文艺骨干、商户等被纳入共同参与体系，专业力量对接居民真实需求，使服务更精准、更连续。
例如，围绕换季健康、慢病管理等问题开展义诊咨询，把医疗服务送到群众身边；以中药集市、香包制作、五禽戏体验等活动，增强社区文化辨识度；通过跳蚤市场促进闲置资源循环，带动亲子互动与邻里协作。
更重要的是，活动从“社区办、居民看”转向“居民提、大家办”，让群众在组织、协商、共治中提升公共事务参与能力，形成可持续的自治基础。
前景——从基层治理现代化的角度看，“熟人社区”并非回到传统熟人社会，而是通过制度化的平台与可持续的服务供给，重建城市社区必要的社会连接与互信结构。
随着活动机制进一步完善，未来可在三方面深化：其一，以数据化需求清单提升供需匹配，推动养老、托育、就业、心理健康等服务更精准；其二，以志愿服务、社区社团和积分激励等方式培育稳定的骨干队伍，增强居民自治的“组织化程度”；其三，把邻里互动与矛盾调解、应急响应、公共安全等治理环节衔接起来，让“熟人网络”成为基层治理的柔性支撑。
若能持续推进并因地制宜打造特色品牌，社区将更有能力应对人口结构变化与公共服务新需求，形成共建共治共享的治理新局面。
城市社区的治理创新，归根结底是要回答"如何让陌生人成为邻居，让邻居成为朋友"这一时代课题。
谯城区的"10分爱"邻里节探索表明，只要坚持以居民需求为中心，充分调动社会各界的力量参与，创新制度设计，强化价值引领，就能够有效重构城市社区的人文纽带，让基层治理在温情中实现创新，让社区成为真正的"情感共同体"。
这一经验的推广，对于全国许多城市社区的治理升级具有重要的启示意义。