专利转化运用是连接科技创新与产业升级的关键环节。
近年来,我国高价值专利储备持续增长,但在从“纸面成果”走向“市场产品”的过程中,一些高校、科研机构和企业仍面临堵点。
国家知识产权局在发布会上将这些难点概括为“五个不”,并强调将以专项行动为牵引,协同相关部门持续完善制度供给与服务体系,提升转化效率和效益。
问题层面,专利转化“卡点”主要集中在五类情形:一是“不能转”,部分专利在立项与研发阶段对产业需求研判不足,成果与应用场景匹配度不高,可转化的高价值专利供给偏少;二是“不愿转”,转化周期较长、市场不确定性较大,科研人员投入时间精力后回报预期不清晰,动力不足;三是“不敢转”,在专利评估定价、交易处置等环节,部分参与者担心国有资产管理风险与追责压力;四是“不会转”,不少单位缺少专业化技术转移机构和复合型人才,难以提供从挖掘、评估到谈判、落地的全链条服务;五是“不便转”,供需对接渠道不畅,知识产权运营平台与交易服务生态仍需完善。
原因分析看,“五个不”背后既有创新链与产业链衔接不紧的问题,也有体制机制与市场规律之间需要更好协调的现实。
一方面,专利质量管理、前端评估和研发导航机制仍需强化,避免“重数量轻转化”;另一方面,收益分配、容错免责、无形资产管理等制度安排若不够清晰,会抬高转化交易成本,削弱各方预期稳定性。
此外,技术经理人、评估机构、金融与法律服务等市场化支撑不足,也会导致“会创新但不善转化”的结构性短板。
影响方面,专利转化不畅不仅制约科技成果对产业升级的带动作用,也会影响创新资源配置效率:一端是成果沉淀、重复研发,另一端是企业找不到适用技术、产业化成本上升。
打通专利转化链条,有助于推动创新要素向产业一线集聚,促进新技术快速进入市场、形成现实生产力,更好服务高质量发展。
对策层面,国家知识产权局表示,将围绕“五个不”精准施策、系统推进。
针对“不能转”,将健全专利申请前评估、动态盘点与分级管理机制,完善专利导航和研发指引,从源头夯实可转化成果的质量基础。
针对“不愿转”,将持续推进职务科技成果赋权改革,完善知识产权收益分配机制,增强科研人员获得感,形成“愿转、能转、转得好”的正向激励。
发布会上还介绍了部分地区探索“赋权+转让+约定收益”等模式的实践成效,显示制度创新对释放转化动能的带动作用。
针对“不敢转”,将探索职务科技成果资产单列管理改革,对知识产权等无形资产实施更契合其价值形成规律的管理方式,同时完善尽职免责与容错机制,对依法依规、勤勉尽责且未谋取不正当利益的人员,因市场风险等导致转化未达预期的,依法依规予以免责,降低改革探索的顾虑,推动从“怕转”向“敢转”转变。
针对“不会转”,将推动高校科研机构建设专业化技术转移机构,培育技术经理人队伍,强化成果挖掘、孵化培育、价值评估、推广交易以及金融、法律等服务供给。
针对“不便转”,将推广“开放许可”“先用后付”等更灵活的转化模式,促进知识产权运营平台互联互通,提升供需匹配效率,降低交易摩擦。
前景判断看,随着专项行动深入推进,专利转化将从“单点突破”走向“体系完善”:一是专利供给将更强调面向产业需求的高价值导向;二是科研人员参与转化的激励与约束将更加清晰,转化预期更稳定;三是市场化服务能力将加快补齐,技术要素流通效率有望提升。
国家知识产权局表示,下一步将继续深化体制机制改革,优化转化运用生态,持续打通关键堵点,推动更多专利在产业一线落地见效。
专利转化是连接科技创新与产业发展的桥梁,破解"五个不"难题需要持续深化体制机制改革。
随着专项行动的深入推进,我国专利转化生态将进一步完善,为高质量发展注入更强动能。
这既是对创新规律的尊重,也是实现科技自立自强的必由之路。
未来,如何构建更加开放、高效、可持续的专利转化体系,仍需各方共同努力探索。