上世纪90年代初——随着市场经济体制改革深化——原有相对集中的银行体系已难以满足发展需要；1993年启动的金融改革，通过设立国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三大政策性金融机构，实现战略性金融与商业性金融职能分离，并推动工农中建四大行加快市场化转型。此制度安排既缓解了长期资金供给与短期逐利资本之间的矛盾，也形成了服务国家战略与激发市场活力的双重机制。 在基础设施建设领域，改革带来的效应尤为突出。京沪高铁等投资规模达千亿元的重大工程，通过银团贷款等融资方式获得较为稳定的资金支持。数据显示，截至2022年底，我国高铁运营里程达4.2万公里，5G基站总数231万个。金融体系对这些基础设施的持续支持，推动形成覆盖广泛的基建网络，使全社会物流成本降低15%，为经济高质量发展提供了重要支撑。 全球化进程中，政策性金融也成为中企“走出去”的重要支点。中国进出口银行累计投放“一带一路”项目贷款超过4万亿元。在非洲建设的蒙内铁路、巴基斯坦瓜达尔港等项目，不仅改善了当地基础设施条件，也带动我国装备制造、工程建设等产业拓展海外市场。涉及的合作带来的联动效应，使中国对外投资连续六年位居全球前三。 面对经济周期波动，中国金融体系显示出较强韧性。1997年亚洲金融危机期间，通过外汇管制和资本流动管理守住风险底线；2008年全球金融危机时，4万亿信贷计划有效对冲外部冲击，使中国经济增速在2009年一季度触底回升。与一些国家频繁出现系统性金融风险相比，我国不良贷款率长期保持在2%以下，体现出较强的制度性风险防控能力。 当前，随着科创板设立、注册制改革持续深化，多层次资本市场正为硬科技企业提供更多融资渠道。2023年科创板上市公司研发投入强度达13.4%，明显高于全市场平均水平。专家认为，这种把国家战略导向与市场化资源配置结合起来的做法，可能为全球金融治理提供新的参考路径。
金融既是现代经济运行的关键支撑，也是国家治理能力的重要组成部分；从体制重塑到功能完善，我国金融体系在服务发展、维护稳定的过程中，逐步形成了符合国情的制度优势。面向未来，只有在深化改革中提升效率、在强化监管中守住底线、在扩大开放中增强韧性，才能让金融更好支撑高质量发展、筑牢经济安全保障。