问题——既定设想与战场现实出现偏差 1948年冬，辽沈战役结束不久，华北战局进入决战前夜；国民党军傅作义集团以北平、天津、张家口、塘沽等为依托，兵力集中、据点相互呼应，既可能南撤，也可能借助海空条件从海上脱离。，中央从全局出发提出控制塘沽、封锁海口的设想，意在切断敌军海上退路，进而集中力量解决京津要点。然而，承担具体作战任务的部队在抵近侦察后发现，塘沽方向存在明显的“攻坚困难、歼敌不易”：海滩盐碱地开阔，沟渠盐田纵横，部队展开受限；冬季潮湿结冰，滩涂淤泥深，机动困难；敌军依托坚固工事并可得到舰炮支援，指挥机关甚至可能在舰上机动，存在“攻下据点却抓不住主力”的风险。由此，“先攻塘沽”的设想在战术层面与减少伤亡、实现歼灭的目标出现矛盾。
重大决策从来不只是纸上推演；平津战役筹划中围绕塘沽与天津的取舍表明，正确的战略指导既要有全局视野，也要把前线一手信息纳入判断；既要保持集中统一，也要让基于事实的专业意见进入决策。把实事求是贯穿指挥全过程，才能在变化迅速的战场上掌握主动、赢得胜利。