春节前后,企业赶工期、加班生产与部分行业停产停工并存,节后集中复工复产容易出现管理断档;同时春运期间交通运输高负荷运行,商圈、景区、交通枢纽人员密集,冬季恶劣天气多发,这些因素交织一起,使得安全生产任何环节都不能有丝毫松懈。 冬季用火用电用气需求上升,老旧线路、违规充电、易燃装修材料等问题在人员聚集场景中容易被放大。节日期间部分单位值守力量不足、外包队伍流动性增加,高风险作业若审批不严、监护不到位,事故风险明显上升。此外,烟花爆竹消费旺盛、运输寄递量增大,若存在非法生产经营或违禁产品流入市场,将直接抬高公共安全风险。个别企业复工复产时存在"先上设备、后补管理"的倾向,也容易形成安全责任落空。 春节期间公共活动频繁、社会关注度高,一旦发生火灾、拥挤踩踏、交通事故等,往往人员伤亡集中、救援处置复杂、舆情扩散快,不仅伤及生命财产,还会影响社会稳定与民生预期。"生命通道"不畅、特种设备"带病运行"、高危领域措施落实不到位,极易造成不可逆损失。 针对这些风险,通知要求围绕火灾防控,对老年人集中居住等重点场所加密排查整治,常态化开展应急演练。对高层建筑、"下店上宅"、"三合一""多合一"等经营性自建房等风险点,要求细排深查、清单管理、跟踪督办,确保整改闭环。在大型商业综合体、宾馆酒店、交通枢纽、农贸市场、医疗机构等人员密集场所,严防电动自行车违规停放充电、违规动火作业、消防设施损坏故障等问题,确保安全出口畅通。 围绕烟花爆竹与危化品安全,通知强调对生产、经营、运输、寄递、燃放等全链条实施针对性监管,加大对超标违禁产品的排查整治力度,依法严查将专业燃放类产品售予个人等违法行为,形成"线上线下联动、源头末端同治"的治理格局。对危险化学品领域,要求强化重点企业监管,督促落实冬季防冻防凝措施,严控危险作业,特别是把好节后复工复产关,坚决杜绝超负荷生产、带病运行。 其他重点行业也要举一反三:工贸行业突出高处、动火、检维修、有限空间作业安全;特种设备聚焦供暖锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施、客运索道等,严禁"带病运行";交通运输上综合研判春运风险,严查"三超一疲劳"、非法营运等违法行为;对灯会、庙会、焰火表演等大型活动,强调现场秩序维护与人流监测管控;矿山、建筑施工、文旅、渔业船舶、电力、水利等行业同步强化针对性防范。 春节前后是检验基层治理能力、企业主体责任落实程度的重要窗口。此次部署突出清单化管理、闭环整改与依法严查,发出以更强监管穿透力压实各方责任的信号。随着重点行业风险辨识更精细、对危险作业管控更严格、对人员密集场所"生命通道"治理更常态,安全风险有望从"事后处置"深入转向"事前预防"。推动复工复产安全提示与指导服务前移,有助于把隐患消除在萌芽状态,为全年安全生产形势稳定奠定基础。
安全生产没有终点。春节前后的安全防范工作既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。各地各部门要以高度的责任意识和紧迫感,将国务院安委会办公室的部署要求落到实处。同时——全社会也要形成共识——安全生产需要政府部门的监管,更需要企业和群众的主动参与。只有政府、企业、社会各界齐心协力,才能有效防范化解各类风险隐患,确保人民群众度过一个安全、祥和的春节。