问题——遥感测量是“四农普”获取农业生产空间信息的关键手段,涵盖地块图斑勾绘、属性字段规范、样本确认、设施识别等多个环节,技术要求高、标准细;基层推进中,普遍存软件操作水平不一、业务口径理解不一致、外业与内业衔接不畅、质量复核压力较大等问题。尤其是秋冬播地块季节性强、畜禽养殖设施类型复杂——如培训不到位、流程不清——容易出现识别偏差和数据波动,影响普查结果的准确性与可比性。 原因——一上,遥感测量对人员综合能力要求更高,既要掌握调查制度和指标口径,也要具备影像处理、空间数据编辑与质量检查能力。另一方面,普查时间节点紧、覆盖面广,区县在基础条件、设备配置、人员结构上差异明显,标准在基层落地时容易出现偏差。同时,遥感技术更新快,软件工具迭代与业务规程细化同步推进,亟需通过集中培训统一认识、方法和尺度。 影响——遥感测量质量直接关系“四农普”基础数据底座。数据准确、流程规范,将为农业资源禀赋评估、耕地利用与种植结构分析、畜牧业空间布局研判等提供可靠支撑,也有助于提升农业统计现代化和基层治理精细化水平。反之,若图斑勾绘不严、字段填报不全、样本信息采集不准,不仅增加返工成本,还可能影响跨区域数据一致性,削弱成果应用价值。 对策——针对上述痛点,黄山调查队以“补短板、强实操、建机制”为主线,推进培训和流程再梳理。在能力提升上,调查队提前摸排参训人员的技能需求,对接高校专业力量,邀请有关领域教师围绕ArcGIS等影像处理软件授课,重点讲解启动使用、工具调用、图层参数设置等基础操作,并结合普查场景组织上机演练,围绕村级地块图斑勾绘、字段添加等任务开展实操训练,现场答疑,推动学用衔接、以练促熟。在业务规范上,结合畜牧业调查安排开展专题培训,围绕样本确定、基础信息采集、关键环节标准和注意事项进行系统讲解,深入明确流程边界和责任要求,减少口径偏差。在推进统筹上,面向秋冬播遥感测量任务组织全市推进培训,细化时间表、路线图和工作流程,并就实施主体、经费保障、设备配置、推进模式等开展座谈,推动资源向关键环节集中、向薄弱区域倾斜。 前景——目前,黄山市初步形成“市级统筹督导、区县主责实施、乡镇协同落实、技术力量支撑”的联动格局,并着力建立覆盖准备、采集、处理、核查、归档的闭环管理体系。下一步,随着培训成果逐步固化为常态化操作规范,质量复核与过程抽查机制优化,遥感测量有望在提升效率的同时进一步增强数据一致性和可追溯性。同时,黄山调查队还需持续加强标准宣贯,完善疑难问题快速响应机制,推动软件应用、外业核验与统计业务能力同步提升,确保各项任务按期高质量完成。
农业普查既是摸清家底的“基础工程”,也是服务发展、保障民生的“战略工程”。黄山市以提升遥感测量能力为突破口,从抓培训到建机制,把技术标准转化为执行能力,把工作要求落到质量闭环。随着队伍专业能力持续提升、协同机制完善,普查数据的真实性、准确性和时效性将更有保障,也将为守牢粮食安全底线、优化农业资源配置、推进乡村全面振兴提供更坚实的支撑。