问题:基层办事“找不到门、看不懂规、跑不对路”是一些地方政务服务的共性难题;企业常因政策条款偏专业、流程环节分散而错过优惠,群众也会因材料要求不清、窗口标准不一而多头跑、反复跑。尤其县域和乡镇,信息渠道相对有限、政策解读供给不足,更容易出现“政策在纸上、落地在路上”的堵点。 原因:一上,基层政务公开如果停留“文件上网、链接堆叠”,很难满足群众“听得懂、用得上、办得成”的实际需求;另一上,事项多、部门链条长,公开内容与具体办理场景衔接不够,导致政策发布、解读、咨询、反馈缺少闭环。另外,县域数字化能力不均衡,线上系统与线下窗口协同不足,也会增加“最后一公里”的摩擦成本。 影响:彭泽县以政务公开为牵引,把“公开”作为提升治理效能的重要抓手,探索用品牌化方式增强政策传播力与服务触达率。当地将“彭小鹿·看政务”融入政策宣传、事项办理与监督反馈全过程:一是聚焦群众关切开设栏目,围绕民意反馈及时回应诉求,让堵点更直观、问题更可追踪;二是依托乡镇便民服务中心“智慧终端”扩大覆盖,让群众家门口查政策、看流程、问材料,形成线上线下互补服务网络;三是推动“帮办代办”与“秒批快办”衔接,带动更多事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”提升,降低办事时间成本和制度性交易成本。 对策:以“公开促落实、以公开优服务”成为彭泽推进改革的主线。以消费品以旧换新政策为例,当地商务部门围绕补贴申领流程、旧品回收标准等组织意见征集座谈,吸纳商户与居民代表建议,形成更便于执行的实施细则,并将补贴范围、申领时限等关键要素明确化、清单化。政策出台后,同步制作“三步申领流程图”,以“一图读懂”方式发布,并在政务大厅配置自助查询终端,实现“看得懂、查得到、办得顺”。为提升政策到达率和执行一致性,又通过“线上直播培训+线下实操指导”开展系列讲解,培育“政策解说员”,把政策语言转化为办理语言、把规则转化为路径,推动政策从“发布”走向“兑现”。 在企业服务上,数字化咨询与“一件事”改革形成叠加效应。当地依托智能平台提供材料清单、办理渠道和咨询方式,帮助经营主体提前理清办理路径。以“个转企”为例,企业负责人通过咨询明确线上线下办理方式及改革后的变更登记要点,实现“一窗通办、一日办结”。这类案例体现出政务服务思路的变化:从强调管理转向突出服务,从“等群众来问”转为“把答案送到手边”。 更值得关注的是,彭泽县制度层面进行了系统梳理:通过调研走访部门、乡镇与村级场景,识别基层政务公开的高频痛点,推进县、乡、村三级贯通的公开体系建设,强化事项清单管理与流程再造,形成“政策发布—解读—反馈”的闭环机制。数据显示,当地围绕品牌专题持续推出内容,并有案例入选省级示范库,说明其做法具有一定可复制性与推广价值。随着政策传播与服务能力提升,消费活力也得到带动,2025年全县社会消费品零售总额实现增长,反映出政务服务改善对经济运行的支撑作用。 前景:县域治理现代化,关键在于把制度优势转化为群众可感可及的服务体验。政务公开的下一步,不仅要“公开得更多”,更要“公开得更准、更有用”。从彭泽实践看,品牌化表达提升了政策可读性,数字化工具提高了触达效率,闭环机制增强了执行一致性。未来,随着更多高频事项纳入“一件事一次办”、更多数据实现共享复用,线上“秒批”与线下“帮办”的衔接将更紧密,基层政务公开有望从“信息供给”更升级为“综合服务供给”,在优化营商环境、促进消费、提升公共服务均等化上释放更大效能。
彭泽县“彭小鹿·看政务”品牌的实践表明,政务公开不只是信息发布,更要通过更易懂的表达、更便捷的渠道和更贴近需求的服务,让政策真正被理解、能办理、可兑现;该以服务为导向的做法,为基层政务公开提供了可参考的路径,也呈现了基层治理在实践中的具体成效。