面对复杂外部环境和产业转型压力，东营市2月5日召开全市工业经济高质量发展推进会；作为全国重要的能源化工基地，该市去年规上工业增加值同比增长6.2%，但产业结构偏重、创新动能不足等问题仍影响发展质量。分析显示，当前东营工业面临三重挑战：国际能源价格波动直接影响石化产业效益，传统产业链条短、附加值低的问题较为突出，新兴产业尚未形成有力支撑。对此，市政府提出构建“四维驱动”发展体系——在稳住原油加工等优势产业的同时，重点培育新材料、生物医药等战略性新兴产业，计划三年内建成5个千亿级产业集群。 在具体推进层面，会议部署三大攻坚行动。数字化转型上，将建设智能算力中心，推动超半数规上企业实施智能化改造；绿色化发展方面，规划建设200万千瓦光伏发电项目，推进碳捕集技术示范工程；营商环境优化方面，推出“一企一策”服务机制，建立重大项目审批绿色通道。值得关注的是，当地已设立50亿元产业引导基金，重点支持“专精特新”企业发展。 从长远布局看，东营正着力破解资源型城市转型难题。中国宏观经济研究院专家指出，该市探索的“传统产业高端化、新兴产业集群化、未来产业规模化”路径，对同类城市具有借鉴意义。随着渤中海上风电等重大项目落地，预计2024年高新技术产业占比将提升至42%。
稳增长离不开工业，提质量同样要靠工业；面对外部不确定性与产业升级双重压力——东营以工业经济为重点——突出开局加力、结构优化和动能培育，传递出以实干应对变化、以改革推动转型的导向。处理好“当下稳”与“长远进”的关系，持续提升创新能力、数字化水平和绿色竞争力，才能在新一轮产业竞争中掌握主动，为区域经济高质量发展打下更稳固的基础。