问题:在外部环境不确定性增多、制造业竞争加剧的背景下,地方园区如何把项目“引得来”转化为企业“留得住、长得大”,并进一步实现从单点突破到产业链集聚,是稳增长、调结构中的关键课题。
对不少园区而言,首期项目落地不难,难在持续追加投资、技术迭代升级和配套体系完善,难在让企业真正把长期发展重心放在当地。
原因:九江经开区近期集中呈现的“二期现象”,本质上是企业对发展预期、要素保障与营商环境的再确认,也是产业升级逻辑的自然延伸。
一方面,当地全面对接省级“1269”行动计划,落实九江市制造业“9610”工程,聚焦主导产业延链补链强链,把项目建设和集群培育作为抓手,形成清晰的产业方向与政策连续性。
另一方面,以企业需求为导向的全流程服务持续深化,从项目落地到投产达效、从要素保障到外贸物流、从融资对接到政策申报,减少企业在审批、用能、用工、通关等环节的时间成本与制度性交易成本,为企业扩产扩能提供稳定预期。
再一方面,链式思维推动“单个项目”转化为“生态体系”,通过链主企业带动上下游协同,增强本地配套能力和供应链韧性,使企业在本地扩张更具成本优势和组织效率。
影响:增资扩产和二期建设加速推进,正在带来多重叠加效应。
其一,外资项目“再投一票”释放稳预期信号。
以美琪(九江)婴儿用品有限公司为例,该企业从落户到扩张,实现产品体系持续扩容、人员规模增长、出口额提升,并于2025年启动二期建设,推动布局从单纯产能扩张迈向研发、销售、物流的系统化完善。
项目推进过程中,从开工到首件产品下线用时较短,体现出项目推进效率与产业组织能力的提升。
其二,高新技术企业把二期项目作为“换道升级”的新起点。
扎根当地多年的九江恒通自动控制器有限公司在扩产的同时更突出产品结构调整,向新能源相关产品、智能化控制与光电系统等领域延伸,反映出企业以市场变化为牵引、以技术迭代为支撑的内生增长路径。
其三,返乡投资回流增强了本地产业“磁场效应”。
佬广食品等项目在签约后实现快速投产,既带动就业与产能落地,也通过口碑效应形成“以商引商”的新动能,助力消费品与食品加工等领域提质增效。
其四,产业集群的外溢带动更为明显:部分企业在本地建立采购配套体系,带动上下游企业集聚,推动“点状增长”向“链状协同”转变。
对策:推动“头回客”变“回头客”,关键在于把短期效率优势转化为长期制度优势和生态优势。
第一,持续提升项目全生命周期服务能力。
围绕项目签约、开工、建设、投产、扩能等节点建立清单化、闭环式服务机制,强化跨部门协同,确保企业诉求“有人管、管得住、管到底”。
第二,围绕主导产业完善链式招商与本地配套。
以链主企业为牵引,聚焦关键材料、核心零部件、装备与软件等薄弱环节开展精准补链,提升本地采购比例与供应链响应速度,降低企业外部依赖。
第三,强化创新要素供给与数字化转型支持。
通过定制化诊断、技术改造补贴、应用场景开放等方式,引导企业把二期项目做成“技术迭代平台”和“未来产品孵化器”,推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。
第四,打通融资、物流、用能等关键要素堵点。
用好政银企对接、担保增信等机制,缓解扩产期资金压力;依托港口与通道优势提升外贸物流效率,增强企业参与国际市场竞争的综合能力。
第五,持续营造法治化、国际化、便利化营商环境。
完善外资企业服务体系,提升涉外服务专业化水平,以稳定、透明、可预期的制度环境增强企业长期投资信心。
前景:从当前态势看,九江经开区“二期现象”正从数量增长迈向质量提升,项目扩产不再局限于“加设备、扩产能”,而更多表现为“补体系、强功能、提能级”。
随着更多二期项目投产达效,本地产业将加快形成更具竞争力的集群结构:一端通过技术升级与产品迭代提升附加值,另一端通过本地配套与物流优势降低综合成本,实现规模效应与创新效应的相互促进。
面向“十五五”开局之年,若能继续巩固政策连续性、提升要素配置效率、强化产业链协同创新,园区有望在高端制造与外向型经济上形成更强支撑,为区域高质量发展注入持续动能。
"二期现象"的蔚然成风,反映的是一个区域发展环境的不断优化、产业生态的逐步完善、营商服务的持续升级。
从"头回客"到"回头客"的转变,既是企业对区域发展前景的投票,也是该区坚持以企业为中心、以项目为抓手、以服务为支撑的发展理念的生动体现。
展望未来,九江经开区应继续深化这一优势,通过不断完善产业链、优化营商环境、创新服务方式,让更多企业在这里扎根成长、迭代升级,进而形成更加强大的产业集群效应,为全市高质量发展贡献更大力量。