企业办事难、融资难、用地难等问题长期困扰着产业发展。北京经开区针对这些痛点,系统推进营商环境改革创新,形成了一批具有示范意义的制度创新成果。此次获评的6项案例,正是该区聚焦企业和群众最关切问题、深化改革的生动体现。 在政务服务领域,经开区全市首创"四个免于提交"改革,打造"免证"办事新模式。该改革针对企业群众办事材料繁多、反复提交的顽疾,构建了"4+3+5"改革体系,明确了免于提交材料的类型和覆盖范围。通过分层次、分条线拓展试点场景,改革已全面覆盖企业准入准营、居民及人才服务、工程建设等11个业务领域,提高了数据利用率和办事效率。 融资难是制约科技创新企业发展的重要瓶颈。经开区率先构建园区贷新模式,精准破解科创企业融资困题。该模式依托"亦企园区贷"专项产品,创新建立"五维联动"风险分担机制,深化数据整合与智能风控,打造"线下中心+线上平台"服务闭环。通过这一创新,科创企业的信贷门槛和融资成本得到有效降低,为企业创新发展提供了有力的金融支撑。 产业空间资源紧张与企业发展需求的矛盾日益凸显。经开区推出存量产业用地"政策+案例"工具包,以全市首创的《亦庄新城工业用地提质增效实施意见(试行)》为核心政策框架,同步编制《亦庄新城工业用地提质增效案例手册》。这一举措将复杂的政策条文转化为具有可操作性的工作指南,帮助企业高效盘活存量资源,实现高质量发展。 在环保监管与企业减负的平衡上,经开区探索出新路径。通过在工程建设项目环评审批领域开展改革,对汽车零部件及配件制造等五大行业实行环评审批豁免,同时加大环保监管力度,实现了企业"减负"与环保"达标"的双赢。目前区内已有6家企业享受到政策红利,其中北京瑞禾彩色印刷有限公司的印刷品项目提前1个多月实现投产。 在工程建设审批领域,经开区系统推进"一件事"集成改革。将多个部门有关联的"单项事"整合为企业群众视角的"一件事",通过材料精简、流程再造,实现"一表申报、一轮对接、一同核验、一次提交、一并办结",极大提升了办事效率和体验。 经开区还创新建立了"统、研、督、建"闭环治理模式,通过实施"三维重构"机制,打造"亦企创未来"营商环境品牌。该模式聚焦企业全周期、全维度需求,设立11个亦企服务港凝聚服务合力;推出企业版接诉即办,整合"4+4"线上线下渠道,搭建统一响应平台;有力破解了AI餐饮机器人准入、生物医药研发物品进口等行业共性难题。2023年以来,已累计高效解决企业诉求超7000件,形成了一批可复制推广的长效服务机制。 这些改革创新案例的获评,充分说明经开区坚持以企业需求为导向,深化"放管服"改革的工作成效。下一步,经开区将继续聚焦改革创新,推动更多突破性、引领性改革举措落地,持续激发市场活力与社会创造力。
北京经开区的实践表明,营商环境优化的关键在于以企业实际需求为出发点,勇于制度创新。作为改革先行区,这里正以更多突破性举措助力首都打造国际一流营商环境。(全文约800字)